预算超1亿元 广西兴安县污水处理PPP项目资格预审

3、社会资本方资格要求

3.1社会资本方应同时满足下列条件：

3.1.1、基本要求：依法成立并有效存续的境内企业法人（注：申请人需提供书面承诺函，详见第四章资格预审文件格式），且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体如下：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.1.2、财务要求：申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力，具体如下：

（1）申请人具有与本项目相应的融资能力。融资能力证明以提供银行出具的自有资金证明或授信额度证明或金融机构出具的贷款或融资意向书/函/合同/协议或金融服务协议为准，在资格预审申请文件有效期内具有不低于人民币5000万元的融资能力。（注：可为多家银行或金融机构出具的累计总金额）。

（2）申请人应提供近三年（2017、2018、2019年）经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

（3）承诺签订PPP项目合同后，与政府出资代表合资成立PPP项目公司，项目公司注册资金建议为320万元，由政府方出资代表和社会资本方按1%：99%的比例出资占股。项目公司负责项目投（融）资、建设、运营管理维护、移交等。

3.1.3、信誉要求：

资格预审申请人必须以承诺函（此承诺函列入资格预审申请文件）的形式，声明并保证在投标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，资格预审申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。承诺函内容应包括但不限于以下内容：

（1）在截止资格预审文件公告发布之日前五年内，没有因为任何直接由于资格预审申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议。在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对项目可能造成实质影响。

（2）不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被解除，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。

（3）在截止资格预审文件公告发布之日前五年内，没有任何违反职业道德的行为（如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等）。此项要求同样适用于资格预审申请人的董事和高级职员。

（4）不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在截止资格预审文件公告发布之日前五年中为获取某项合同而支付不正当费用的行为。本要求同样适用于资格预审申请人的董事和高级职员。

（5）在“信用中国”和“中国政府采购网”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法

案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.1.4、业绩要求

申请人在2015年1月1日至资格预审申请文件递交截止日止，在中国境内承揽单项合同额不低于1亿（含1亿）元人民币的市政类或污水处理类或环境综合整治类PPP项目1个。（需提供中标通知书或合同复印件或竣工验收意见书或政府行业主管部门出具的证明或付费凭证等有关业绩证明资料并加盖申请人单位公章）。

3.1.5、是否允许联合体参与招标采购活动

本次资格预审不允许（允许/不允许）联合体资格预审申请。

4.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。具体审查方法详见资格预审文件“第三章资格审查办法”。

5、资格预审文件的获取

5.1请社会资本方于登陆桂林市公共资源交易中心网（http://glggzy.org.cn/）下载资格预审文件电子版。

5.2获取方式：社会资本方登陆桂林市公共资源交易中心平台（http://http://glggzy.org.cn/）免费下载资格预审文件电子版。

5.3本项目在资格预审阶段，申请人无需向桂林市公共资源交易中心递交投标保证金。

6、资格预审申请文件的递交

6.1 递交资格预审申请文件时间：2020年10月21日9:00 时

6.2 递交资格预审申请文件截止时间：2020 年10月21日9:30 时

6.3 递交资格预审申请文件地点：桂林市公共资源交易中心7号开标室（广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区）

6.4 递交资格预审申请文件需出示的材料：申请人法定代表人携带本人身份证原件及复印件（或委托代理人携带法定代表人身份证明、授权委托书原件，委托代理人身份证原件及复印件）、营业执照复印件（如申请人为境外企业，则提供同等效力文件，即律师出具的有效期内的主体资格证明和商业登记证复印件）。

6.5 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照资格预审文件要求密封的申请文件，采购人不予受理。

7、其他要求

7.1资格预审申请人需提供近半年内连续三个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如税务机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等，如为非税务机关开具的凭证或回单的，应清晰反映：付款人名称、帐号，征收机关名称，缴款金额，税种名称，所属时期等内容）。依法免税的，应提供申请人所在地税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，格式自拟，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件一年内保持有效；

7.2资格预审申请人需提供近半年内连续三个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件（如社保部门开具的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等，如为非社保部门开具的凭证或回单的，应清晰反映：缴款单位名称、社保单位名称、保险名称、缴款金额等内容）。不需要缴纳社会保障资金的，应提供申请人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，格式自拟，原件备查）；

7.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审。

8、发布公告的媒介

8.1 本次资格预审公告在以下媒体发布：

（1）广西壮族自治区政府采购网:http://www.gxzfcg.gov.cn/；

（2）桂林市公共资源交易中心网：http://http://glggzy.org.cn/；

（3）桂林市政府采购网;http://zfcg.guilin.gov.cn；

（4）中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/。

8.2 采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，项目实施机构将发布澄清公告，与本项目相关的一切信息将以最后发出的书面文件为准。

8.3 资格预审申请文件递交结束后，采购人组织资格审查委员会对所有递交资格预审申请文件的申请人进行资格预审，并按规定将资格预审结果进行公示。公示中未能入选成为本项目的申请人，项目实施机构和采购代理机构对此不承担解释的责任。

8.4 采购人定于资格预审结束后以公告的方式通知参加资格预审的社会资本方，资格预审结果公告发布在

（1）广西壮族自治区政府采购网:http://www.gxzfcg.gov.cn/；

（2）桂林市公共资源交易中心网：http://http://glggzy.org.cn/；

（3）桂林市政府采购网：http://zfcg.guilin.gov.cn；

（4）中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn/。

9、联系方式

采购单位：兴安县城市管理监督局

采购单位联系人：唐工联系电话：0773- 6217226

地址：桂林市兴安县兴安镇兴桂路5号

采购代理机构：广西鑫渠工程咨询有限公司

采购代理机构联系人：王工联系电话：0773-3635155

采购代理机构地址：桂林市秀峰区甲山乡甲山新村20号1-4层住宅

政府采购监督管理部门：兴安县人民政府采购管理办公室

投诉电话：0773-6220651

采购人：兴安县城市管理监督局

采购代理机构：广西鑫渠工程咨询有限公司

2020年9月29日