浙江省《城乡一体化供水管网物联网信息系统应用技术规程》（报批稿）

5.3.4 漏损管理宜采用下列方法：

1 宜结合分区计量和供水管网动态模型分析，确定大致漏失区域；

2 在漏失区域内，可采用数据驱动或模型驱动方法进一步缩小漏失区域；

3 使用漏失定位设备对漏失区域进行探测，确定漏点位置；

4 可采用远控阀门和智能水表等智能设备辅助漏失定位。

5.4 压力管理

5.4.1 在满足供水服务压力标准的前提下，宜根据地面高程、供水边界、行政区域和管理要求等因素对供水管网划分多级压力分区。

5.4.2 在实施压力管理时，应对供水管网的水力和水质运行状态进行监测分析，并宜进行联调联控。

5.4.3 各级压力分区宜结合远程控制阀门和智能减压阀等设备实施动态压力管理，实现分区调度、区域控压和局部调控。

5.4.4 供水管网的全局压力优化调控宜采用下列方法：

1 宜建立一级压力优化模型，根据制水成本和电价优化各水厂的出厂压力；

2 宜建立二级压力优化模型，通过水泵工变频组合实现泵站的优化调度；

3 宜采用加压泵站、压力罐和水箱等方式实现较远农村管网的压力优化调控。

5.5 水质管理

5.5.1 通过分析与管理子系统对供水管网水质情况进行在线监测、定期检测和水质调查等，供水管网水质应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》GB 5749的规定。

5.5.2 当城镇和农村供水管网合并、水源变化、水量变化或其他原因引起供水管网水质出异常时，应通过水质监测点对实时水质进行动态采集与分析，辅助管理。

5.5.3 水质管理宜建立供水管网水质模型，分析供水水龄和余氯变化规律，为水质保障提供依据。

5.6 管网建设管理

5.6.1 应结合用水量预测、供水管网地理信息系统和供水管网动态模型，进行经济技术分析，确定优化的管网建设方案。

5.6.2 应基于历史数据和动态模型分析各管道的水头损失，确定供水管网物联网信息系统工程方案，指导工程建设。

5.7 调度管理

5.7.1 调度管理范围应覆盖整个供水管网和管道附属设施、送水泵站、加压泵站、二级供水泵站、远控阀门等。

5.7.2 调度管理应根据用水类型、用水量的时空分布和供水管网压力分布情况，建立用水量和供水管网压力分析系统。

5.7.3 供水单位应进行供水管网优化调度工作，宜包括下列内容：

1 宜建立水量预测系统，确定最适合本供水区域的水量预测方法和修正值；

2 宜建立调度指令系统，对调度过程中所有调度指令的发送、接收和执行过程进行管理，同时对所有时段的数据进行存档，用于查询和分析；

3 宜建立供水管网数学模型，辅助调度决策，包括在线调度和离线调度；

4 宜建立调度预案库，将日常调度预案、节假日调度预案、突发事件调度预案和计划调度预案等预案电子化和流程化，指导调度执行。

5.8 应急管理

5.8.1 应急管理应结合供水管网地理信息系统、供水管网 SCADA 系统和供水管网动态模型，对管网水力和水质运行状况及影响区域进行模拟分析，提出优化应急管理方案。

5.8.2 应急管理应通过供水管网在线监测，及时识别供水管网运行的水质、水压或水量异常信息，并应及时启动应急响应措施。

5.8.3 应急管理方案制定应符合下列规定：

1 针对爆管事故，应采用基于压力驱动的爆管事故状态水力分析及后果影响评估方法，制定快速有效的事故关阀方案及抢修方案；

2 针对突发污染事故，应通过供水管网水质模拟方法快速有效地定位污染源，并应制定突发性污染事故控制方案、污染供水管网的冲洗及供水恢复方案；

3 针对泵站和阀门故障，应通过供水管网水力和水质模拟确定其影响范围，制定快速有效的泵站和阀门抢修方案；

4 针对泵站和阀门故障引起的低压区域，应制定快速有效的调度方案，最大限度减小影响范围。

5.8.4 应急管理应支持不少于 100 个高度异构设备的互联互通。

5.8.5 在制定应急管理方案后，宜定期开展应急管理方案演练，并应及时总结物联网信息系统应用技术经验。

6 运行维护与安全

6.1 一般规定

6.1.1 供水单位应配备供水管网物联网信息系统运行维护管理人员，包括系统安全员、网管员、审计员等具有相应技能和能力的工作人员。

6.1.2 供水单位应制定供水管网物联网信息系统运行的操作规程，包括操作程序、日常维护、安全管理、维护检修巡查和故障处理。

6.1.3 运行维护与安全子系统应具备供水管网物联网信息系统风险评估管理体系，并应设有供水管网物联网风险评估专家库，结合供水管网数据采集与存储子系统和分析与管理子系统，形成风险评估服务平台。

6.2 运行维护

6.2.1 供水单位应定期对供水管网物联网信息系统的设备设施及软件平台进行维护，并应做好检修记录，及时归档。

6.2.2 供水单位应针对供水管网物联网信息系统特点制定相应的应急预案和现场处置方案。

6.2.3 供水单位应结合分析与管理子系统对整个供水管网物联网信息系统可能面临的风险进行评估。

6.3 安全管理

6.3.1 供水管网物联网信息系统应具备数据备份和系统恢复等功能。

6.3.2 供水管网物联网信息系统安全等级保护内容应符合现行国家标准《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》GB/T 22239 和《信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南》GB/T 22240 的规定。

6.3.3 网络安全应符合下列规定：

1 应在内网络连接节点和外网络连接节点配置防火墙、防毒墙、入侵检测、网管、堡垒主机等网络安全防护设备，并应部署安全防护策略。大型企业网宜配置负载均衡设备；

2 应按业务性质、使用部门、使用权限等划分虚拟局域网。重要系统应经授权，并应输入登陆口令方可进入；

3 信息网与控制网之间应配置安全隔离设备；

4 网络节点的路由和交换设备应考虑数据吞吐量；

5 路由器应符合现行国家标准《信息安全技术 路由器安全技术要求》 GB/T 18018 的规定。

6 网络 IP 地址规划宜采用不易被侦破入侵的公网网段地址；

7 供水涉密信息系统的网络与其他应用系统的网络联网宜采用网闸隔离技术进行安全隔离，网闸设备的安全应符合现行国家标准《信息技术 安全技术 IT 网络安全 第 3 部分：使用安全网关的网间通信安全保护》GB/T 25068.3 的规定；

6.3.4 供水管网物联网信息系统安全应符合下列规定：

1 应具备一定的编码纠错功能；

2 无线通信的误码率应优于 10-5，有线通信的误码率应优于 10-7；

3 应具备信道故障诊断和告警提示功能；

4 当采集数据上传失败时，允许发送端自动重发的次数不宜超过 3 次；

5 应具备用户安全访问控制机制；

6 重要信息系统和涉密系统可配置用户终端监控管理设备；

7 安全级别高的专业应用信息系统与办公系统可通过网闸技术进行隔离；

8 三级及以上安全级别的信息系统和涉密系统，不宜使用移动存储设备和封闭红外、蓝牙等通信口；

9 重要的数据应进行加密处理；

10 宜建立数据异地容灾自动备份系统。

6.3.5 操作安全性应符合下列规定：

1 供水管网物联网信息系统应具备操作权限和控制口令设置功能，应对每一控制操作提供校核；

2 发生操作错误时应自动禁止并提示报警。

6.3.6 外网用户应使用加密虚拟专用网络通道。

6.3.7 当供水管网分析与管理子系统不具备有线通信时，应采用无线通信专网。

本规程用词说明

1 为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：

1）表示很严格，非这样做不可的用词：

正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；

2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：

正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；

3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：

正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；

4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。

2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。

引用标准名录

《生活饮用水卫生标准》GB 5749

《信息安全技术 路由器安全技术要求》GB/T 18018

《城市地理信息系统设计规范》GB/T 18578

《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》GB/T 22239

《信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南》GB/T 22240

《信息技术 安全技术 IT 网络安全 第 3 部分：使用安全网关的网间通信安全保护》GB/T25068.3

《城镇供水服务》GB/T 32063

《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》CJJ 207