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二是项目监管缺位。为监督北方市政污泥处置工作,2018年7月,原天津市建委项目办与北方源天工程咨询监督有限公司(以下简称北方源天公司)签订监理合同,要求其依据“投标文件中所允许的技术方案和技术规范,监督和跟踪其在服务提供过程中的具体的落实情况”。但北方源天公司既没有按照合同约定对污泥处置过程进行监督,也没有对污泥最终产品去向进行实际跟踪,监理形同虚设。据市公安机关初步侦查,已处置并得到财政支付的54万吨污泥中,有42.5万吨未按照规定技术方案和技术规范进行处置,部分污泥违规用于农业利用;近10万吨由道路渣土冒充,直接倾倒在西青区卢北口村一处空地上;还有2.5万吨风干污泥至今违规堆存于绿洲苗圃角落。周边环境恶劣。
三、原因分析
北方市政公司法律意识淡薄,违反合同对污泥处置层层转包,与相关承包单位及其合伙人违法违规处置污泥,骗取政府财政资金,性质恶劣。北方源天公司作为监理单位,严重失职,过程监理“蜻蜓点水”。原天津市建委项目办(现称天津市绿色建筑促进发展中心)及其主管部门天津市住建委对该项目监督管理缺失,甚至不闻不问、听之任之,存在失职失责问题。
针对以上问题,督察组将督促天津市对有关问题进一步查清、查实、查透,压实责任,推动整改落实。
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5月16日,徐州高新技术产业开发区管理委员会徐州高新区工业污水处理厂污泥处置项目公开招标采购公告发布。为保证徐州高新区工业处理厂污泥得到及时、规范处理,需确定符合资质的污泥处置单位进行污泥处置,合同履行期限为3年,最高限价为120万元。该项目不接受联合体投标。详情如下:一、项目基本情况
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