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加强基建建设,制定雨水对策
大阪平原是通过淀川等河流砂土堆积形成的冲积平原,除了上町台地等的一部分地区,对大阪市区约有90%的区域是雨天必须采用泵来进行排水的地形。为此,雨水对策对于大阪市至关重要,大阪市以10年一遇的大雨(每1小时降雨量达60mm)为对象,实施彻底的雨水对策“难波大排水路”(2000年竣工),2018年3月末,大阪80.1%的地区都制定了雨水对策,超过日本全国的平均水平,雨水受灾呈现减少倾向。针对近来局部短时间大雨积水灾害时有发生的状况,大阪市正在推进更为彻底的雨水对策“淀之大排水路”。
“难波大排水路”是将大阪市东南部的雨水导向港湾沿岸地区的下水干线,最大内径达6.5m,总延长达12.2km,位于最下游部位的住之江抽水所拥有每秒排水能力达到75m³的泵设施。
“淀之大排水路”是将淀川以北的雨水导向港湾沿岸地区的下水干线,最大内径达7.5m,总延长达22.5km,根据计划,最下游部位将拥有每秒排水能力达到105m³的泵设施。
兴建大雨贮留管,改善水质环境
道顿堀川是代表大阪的城市河川,但是通过治水对策导致护岸容积加大,加上水质污浊等,使其与城市之间有了一层“隔膜”。因为大阪市区约有96%的下水道采用合流式下水道,当雨水强度超过一定水平,会产生雨水与部分污水一起被直接排放的问题。此外,道顿堀川及其上游——东横堀川每年85次左右的降雨中大约有70次左右都有可能未经处理的溢流水被排放到河流中,因此成为水质污浊的原因之一。2015年3月,大阪市开始启用北滨逢阪贮留管。该贮留管是储留计划降雨(10年一遇的大雨)全雨量(14万m³)的大口径管道,被称为“平成的太阁下水”。通过贮留管,能暂时存留降雨初期被污染的雨水。从启用开始到现在,溢流问题得到明显解决,为水质污浊的改善作出了巨大贡献。2011年,蜻蜓河流步道完工,能够欣赏道顿堀川和城市风景的空间已经脱胎换骨,下水道的贡献功不可没。
变废为宝,有效利用再生资源
在下水道的处理过程中,会排出处理水、污泥、废热资源。大阪市认为这些资源不仅在经济方面值得珍视,在作为环保型能源方面也具有很大的潜力。大阪市的6座处理场(中滨、津守、大野、海老江、住之江、放出)都正在有效利用在处理过程中所产生的消化燃气(生物燃气的一种,指污泥处理过程中所产生的燃气),作为发电或是用于加热消化槽的燃料。大阪市各设施改造手法也颇下功夫,津守下水处理场以PFI手法活用民间经营者的技术能力和创意办法建立热电联产(cogeneration)设施,利用消化燃气进行发电,并将废热用于加热消化槽。此外,在大野、海老江、住之江和放出这4座处理场,以民设民营的方式利用消化燃气发电,发电所产生的电力采用固定价格买进制度(FIT)向电气事业者供给,并将废热用于加热消化槽。正是由于采用这样的整备手法实施事业,才构筑起切实削减维护费的有效能源系统。
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