生态环境部：关于开展水环境承载力评价工作的通知-undefined

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北极星环保网获悉，生态环境部发布了关于开展水环境承载力评价工作的通知，详情如下：

关于开展水环境承载力评价工作的通知

各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：

为落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》和《水污染防治行动计划》有关规定，做好重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作，我部组织编制了《水环境承载力评价方法（试行）》（以下简称《评价方法（试行）》，见附件）。请根据《评价方法（试行）》，组织开展水环境承载力现状评价。具体事项如下。

一、工作内容

组织各地根据《评价方法（试行）》，开展市、县域水环境承载力评价。

二、工作要求

（一）2020年11月底前，根据2019年水质监测数据，完成市、县域水环境承载力评价，编制《XX市2019年度水环境承载力评价报告》。

（二）2021年3月底前，选用2020年水质监测数据，完成市、县域水环境承载力状况评价，编制报告。

相关报告由省级生态环境主管部门审核汇总后，报生态环境部备案。

三、成果应用

将水环境承载力评价结果作为重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制的基础材料，根据不同承载状态提出差异化管控措施。

四、联系人及联系方式

（一）生态环境部水生态环境司

联系人：姜珊、信达

电话：（010）65645453、65645457

传真：（010）65645454

邮箱：liuyuguanli@mee.gov.cn

（二）中国环境科学研究院

联系人：高红杰

电话：（010）84918164

邮箱：gaohj@craes.org

附件：水环境承载力评价方法（试行）

生态环境部办公厅

2020年10月17日

（此件社会公开）

水环境承载力评价方法（试行）

一、目的和意义

评价区域水环境承载力现状，判定水环境承载状态，识别水环境污染的重点区域和时段，为进一步加强区域水污染防治工作、建立水环境承载力监测预警长效机制提供服务和指导。

二、适用范围

本方法规定了水环境承载力评价方法、基础数据获取及成果要求等内容，适用于县级及以上行政区域开展水环境承载力评价工作。

三、术语和定义

（一）水环境承载力

指在一定时期内，区域水环境系统在满足水质目标要求、保持可持续的自净能力和维持水生态健康的条件下，对区域人口、经济和社会活动的支持能力。具有客观性、区域性、阶段性、动态性及可调性等特征。

（二）水质时间达标率（A1）

反映评价区域内水质在时间尺度上的达标情况，是所有断面（点位）水质时间达标率的算术平均值。断面（点位）水质时间达标率指在一年内不同时期水质达标次数占总监测次数的百分比。

（三）水质空间达标率（A2）

反映评价区域内水质在空间尺度上的达标情况，指区域内年度达标断面（点位）个数占断面（点位）总个数的百分比。

（四）水环境承载力指数（Rc）

定量反映水环境承载力大小的数值，将评价指标代入水环境承载力指数公式计算获得，无量纲。

四、规范性引用文件

（一）《中华人民共和国环境保护法》

（二）《中华人民共和国水污染防治法》

（三）《国务院关于印发<水污染防治行动计划>的通知》（国发〔2015〕17 号）

（四）《关于印发<资源环境承载能力监测预警技术方法（试行）>的通知》（发改规划〔2016〕2043 号）

（五）《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》

（六）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）

（七）《关于印发<地表水环境质量评价办法（试行）> 的通知》（环办〔2011〕22 号）

（八）《关于印发<城市地表水环境质量排名技术规定（试行）>的通知》（环办监测〔2017〕51 号）

（九）《关于印发<水污染防治行动计划实施情况考核规

定（试行）>的通知》（环水体〔2016〕179 号）

（十）《自然资源部办公厅关于印发<资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）>的函》（自然资办函〔2020〕127 号）

五、评价方法

（一）评价指标计算

水环境承载力评价指标体系包括水质时间达标率和水质空间达标率两个评价指标，反映评价区域内水质在时间和空间尺度上的达标情况。水质达标情况参照《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）和《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22 号）中的单因子评价法进行评价。参评断面（点位）水质目标以评价年水质考核目标为准，其中，国控断面（点位）水质目标以生态环境部与各省（区、市）人民政府签订的《水污染防治目标责任书》中评价年水质考核目标为准，省控和市控断面（点位）水质目标以当地生态环境主管部门所规定的评价年考核目标为准，其他未明确规定的断面（点位）水质目标参照受其影响最近的国控、省控或市控断面（点位）水质目标执行。

1.水质时间达标率（A1）

式中，n 为区域内断面（点位）个数；Ci 是指第 i 个断面（点位）水质时间达标率。3

2.水质空间达标率（A2）

式中，达标断面（点位）指一年内不同时期水质监测数据的算术平均值不超过目标值的断面（点位），否则为不达标断面（点位）。

（二）承载力指数计算

式中，Rc是水环境承载力指数；A1是水质时间达标率； A2是水质空间达标率。

（三）承载状态判定

水环境承载力指数越大，表明区域水环境系统对社会经济系统支持能力越强。根据评价区域水环境承载力指数大小，将评价结果划分为超载、临界超载、未超载三种类型。当 Rc＜70%时，判定该区域为超载状态；当 70%≤Rc＜90%时，判定该区域为临界超载状态；当 Rc≥90%时，判定该区域为未超载状态。

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

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