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北京市垃圾分类工作承载着“为全国做出表率”的特殊历史使命,必须坚持“首善标准”,主动适应经济高质量发展、社会可持续发展的要求,积极融入首都社会与环境治理能力和治理体系现代化进程,形成引领全国的垃圾分类北京模式。
一、构建具有北京风格和首都气派的垃圾分类处理系统
构建一个什么样的垃圾分类处理系统,是垃圾分类工作中首先要回答的重大问题。北京作为我国的首都,作为一座超大城市,垃圾分类处理系统必须响应国家垃圾分类与“无废城市”战略,对标垃圾分类先行的东京、伦敦等国际化大都市,同时彰显北京风格与首都气派。
北京市垃圾分类的四分法符合北京自然社会经济条件与垃圾组分特点。但四类垃圾在分类处理系统中的定位各不相同,强制程度也应有所差异,其中可回收物、有害垃圾应要求强制分类,厨余垃圾应积极鼓励和倡导分类,其他垃圾应保留容错功能。有害垃圾产生量不大,做好源头分类、安全收运与处置,是垃圾分类处理系统中环境风险控制的有效方式。
可回收物的精准分类与规范回收,是北京与东京、伦敦等世界垃圾分类先进城市之间的真正差距所在,是实现垃圾资源化利用的主攻方向。应充分发挥我国新一代信息化技术低成本广覆盖的后发优势,将可回收物分类回收的全过程作为垃圾分类处理的组成部分纳入规范管理,与北京的“疏解整治促提升”行动紧密结合,驱动垃圾分类回收与再生利用行业转型升级。
厨余垃圾是北京生活垃圾的主要组分,也是垃圾处理设施恶臭污染的主要来源,必须积极倡导“干湿分开”。基于国际先进经验和北京市有限的土地空间,厨余垃圾分类须坚持适度适量、“质精”先于“量大”的原则,保证分出的厨余垃圾能够安全进入土地利用的生态循环链条,达到分类处理系统整体环境绩效最优的目标。一味追求“虚高”的厨余垃圾分出率目标,可能会导致“过犹不及”的局面。
其他垃圾焚烧发电是减量化程度最高、集约化程度最高的垃圾处理方式,是北京市垃圾分类处理的核心保障措施,必须坚定不移地支持其进一步健康发展。在推行垃圾分类和上网电价补贴政策退坡的双重背景下,对焚烧发电厂而言,进厂垃圾量有所减少但入炉垃圾热值提高,政府垃圾处理补贴和发电上网收入可能双双降低,而环保要求又日趋严格,进一步提高焚烧发电厂的运营管理水平和能源回收效率势在必行。
按照上述思路构建北京市垃圾分类处理系统,可以在合理的政府财政投入条件下实现垃圾分类处理系统环境绩效的最优化。可回收物强制分类和厨余垃圾倡导分类预计分别可以贡献30%左右和15%~20%的再生资源回收率,北京市生活垃圾整体资源回收率将达到45%~50%,跃居世界前列。
二、形成持续推行垃圾分类和源头减量的长效机制
长效机制是推行垃圾分类的关键保障。新修订的《北京市生活垃圾管理条例》中,明确规定了实行垃圾分类管理责任人制度,要逐步建立生产者责任延伸制度和差异化收费制度。在开局阶段,明确各级政府相关职能部门职责分工,切实抓好、严格落实管理责任人制度至关重要。主管部门要通过管理责任人,层层压实垃圾分类和源头减量的任务,将垃圾分类投放的责任传递到每个家庭、每个居民。
生产者责任延伸制度和差异化收费制度是发达国家广泛采用并且行之有效的经济杠杆。快递、外卖和电商等新兴产业产生的包装废弃物,是北京市生活垃圾增量的主要组成部分。引入生产者责任延伸制度(包括押金制度),能够倒逼生产和服务企业采用绿色设计、绿色制造。针对产生垃圾的单位和个人,逐步落实多排放多付费、少排放少付费,混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的差异化收费制度,也有助于引导培养分类习惯。从长远来讲,要避免垃圾分类处理成本外部化,扭转“大量生产、大量消费、大量废弃”的恶性发展趋势,生产者责任延伸制度和差异化收费制度必不可少。
垃圾分类既是基层社会治理工作,又是城乡环境治理工作,兼具社会性与专业性、公益性与市场性,必须多元主体共同参与。只有政府、居民、企业、社会组织和志愿者共同参与垃圾分类,才能形成“共建、共治、共享”的社会治理、环境治理新格局。目前,北京市垃圾分类工作中,社会组织和志愿者队伍的力量还比较薄弱,有必要加大对社会组织和志愿者队伍参与垃圾分类的培育、引导和支持力度,更好地发挥桥梁、润滑和催化作用。
厨余垃圾能否在家庭粉碎排入下水道,是社会各界高度关注、热议的话题。新修订的《北京市生活垃圾管理条例》指出,有条件的居住区、家庭可以安装符合标准的厨余垃圾处理装置,对该方法在北京的应用持一定保留态度。该方法在发达国家得到广泛采用,但在我国因厨余垃圾产生量大,油脂含量高,且排水管网不完善、不配套,存在一定的环境和安全隐患,目前无法推广应用。我国部分城市开展的试验研究表明,如果能够解决排水管网不配套的问题,该方法不但可以解决厨余垃圾处理问题,还有利于提升污水处理效率。可以在做好规划的基础上,统筹考虑垃圾处理和污水处理问题,选择条件较好的新建片区试点开展厨余垃圾一排水管网一污水处理厂联动运行协同增效示范,进一步拓展生活垃圾源头减量渠道。
三、将疫情防控形成的优势转化为垃圾分类的优势
突如其来的新冠肺炎疫情在一定程度上打乱了北京垃圾分类工作的正常部署,大规模的宣传教育、系统化的组织动员不能如期开展,社区和单位垃圾分类桶站的建设配备难以及时到位。但是,疫情防控形成的社区及单位精细化管理机制,居民养成的卫生习惯和规则意识,以及邻里之间守望相助的精神,与垃圾分类的要求在实质上是完全一致的,在操作上也是基本相似的。要在常态化疫情防控的条件下推动常态化垃圾分类,不能将二者对立起来,而是应该做到统筹兼顾、有机结合、互相促进。一方面将疫情防控形成的优势转化为垃圾分类的优势,让垃圾分类搭上疫情防控的“便车”顺利前行。另一方面,垃圾分类带来小区环境隐患的消除、卫生条件的改善和垃圾分类收运及处理能力的提升,也可以直接服务于疫情防控。
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北极星固废网获悉,目前,马尔康市垃圾无害化处理厂建设及垃圾分类回收系统提升改造项目正有序推进中,工程安装已经完成70%,土建完成了80%-85%。据悉,垃圾处理厂作为马尔康市重点项目,总面积约6600㎡,配置2台焚烧炉,每台每天可燃烧垃圾75吨。后续将对马尔康市生活垃圾填埋场的存量垃圾进行开挖处
北极星环卫网获悉,11月14日,江西万载县垃圾分类处理厂项目-垃圾分类回收设备(垃圾运输工作车)结果公示,中标供应商为中国广电江西网络有限公司,中标金额1291.425万元。本项目采购人为万载县城市管理局,采购内容为垃圾运输工作车34辆,具体包括8吨厨余垃圾转运车7辆,单价最高限价49万元/辆;8吨
项目概况:辽宁省沈抚改革创新示范区生活垃圾分类储运及资源化处置一体化PPP项目招标项目的潜在投标人应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2022年03月01日10点00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:JH21-211500-00843项目名称:辽宁省沈抚改革创新示范区生活垃圾分类储运及资源
辽宁省沈抚改革创新示范区生活垃圾分类储运及资源化处置一体化PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在辽宁政府采购网http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/领取资格预审文件,并于2022年01月24日10点00分(北京时间)前提交申请文件。
2021年农村生活垃圾分类基础配套设施项目招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站(lyggzyjy.ly.gov.cn)获取招标文件,并于2021年12月09日09时00分(北京时间)前递交投标文件。
11月10日,中国政府采购网发布了北京市昌平区南邵镇人民政府南邵镇环卫及垃圾分类回收利用一体化政府购买服务采购项目中标公告。北京爱分类环境有限公司以2728.298676万元的价格中标该项目。
日前,中国政府采购网发布了北京市昌平区南邵镇人民政府南邵镇环卫及垃圾分类回收利用一体化政府购买服务采购项目公开招标公告。预算金额3122万元,合同履行时间3年,开标时间2021年11月01日14:00(北京时间),不接受联合体投标。详情如下
2020年9月1日,《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式实施,深圳的垃圾分类由“倡议分类”进入“强制分类”时代。经过一年的实践,深圳垃圾分类处理成效显著,在诸多方面形成了可推广的示范经验,为社会主义先行示范区建设提供了支撑。垃圾分类回收处理将成为深圳超大城市治理的闪亮名片。
住房和城乡建设部等12部门联合印发的《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》提出,鼓励探索运用大数据、人工智能、物联网、互联网、移动端APP等技术手段,推进生活垃圾分类相关产业发展。
重视垃圾分类与处理,就是保护我们赖以生存的环境,而日本在这方面是国际公认的“优等生”。去过日本的人经常会感叹当地街头洁净如洗,几乎看不到垃圾桶,垃圾分类回收水平之高着实令人惊讶。
中国国家发展和改革委员会7日公布的《“十四五”循环经济发展规划》(以下简称《规划》)提出,加强塑料垃圾分类回收和再生利用,加快生活垃圾焚烧处理设施建设,减少塑料垃圾填埋量。
北极星固废网获悉,河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持再生资源循环利用产业发展若干措施的通知,鼓励各地方结合本地实际,以再生金属加工利用为重点,制定基于再生资源回收和加工利用企业发展绩效的奖补措施。鼓励有条件的地方制定低附加值可回收物回收、利用支持政策,对符合条件的从事废玻璃、
北极星固废网获悉,泸州市人民政府发布《泸州市大件垃圾管理办法》,本办法适用泸州市各区县建成区范围内因日常生活所产生的大件垃圾的投放、收集、运输、处置及其监督管理等活动。全文如下:各区县人民政府,各园区管委会,市级各部门(单位):《泸州市大件垃圾管理办法》已经市九届人民政府第52次常
杭州市生态环境局发布《杭州市再生资源回收行业污染整治提升实施方案(征求意见稿)》,目标到2024年底,全市基本形成较为完善的再生资源回收体系,资源循环利用水平得到进一步提升。基本建成再生资源回收网络体系,生活垃圾分类实现市区全覆盖,标准化分拣中心实现各区、县(市)全覆盖,城乡生活垃圾
北极星固废网获悉,商务部等9部门发布关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知,通知要求,到2025年,在全国范围内建设一批废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市,培育一批回收龙头企业,推广一批典型经验模式,形成一批政策法规标准,全国废旧家电家具回收量比2023年增长15%以上,废旧家电家
北极星环卫网获悉,乌海市人民政府印发《乌海市生活垃圾分类管理办法》,本市城镇区域内、经济开发区以及产业园区内的生活垃圾的源头减量,分类投放、收集、运输、处理以及相关管理活动,适用本办法。各区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:《乌海市生活垃圾分类管理办法》已经市人民政府同意,现
鑫铂股份公布,公司于2024年1月17日召开第三届董事会第四次会议和第三届监事会第四次会议,审议通过了《关于使用部分募集资金对全资子公司增资以实施募投项目的议案》,同意使用募集资金6.2亿元(人民币)向安徽鑫铂环保科技有限公司(简称“鑫铂环保”)进行增资,其中1.6亿元计入注册资本,4.6亿元计入资
北极星环卫网获悉,秦皇岛市人民政府发布《秦皇岛市生活垃圾分类管理办法》,本办法适用于本市城市区内生活垃圾的源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理、资源化利用及其管理、服务、监督等活动。本市农村生活垃圾分类管理规定由市人民政府另行制定,自2024年2月1日起实施。全文如下:《秦
经审议,永州市生态环境局冷水滩分局拟于近日内批准《永州市忠红再生资源回收分拣利用环保基地(一期)环境影响报告表》,现就项目环评相关情况予以公示5个工作日。如有意见,请在公示期内向我局来信来电进行反映。通讯地址:冷水滩区零陵北路110号联系电话:0746-8219622电子邮箱:lsthbj@163.com听证
12月13日,莆田市再生资源回收体系建设项目遴选社会资本合作人重新招标,再生资源回收体系建设,包括前端回收、运输环节和终端处置,具体包括投放低价值积分兑换回收柜,托底对废旧纺织物、废塑料、废玻璃等低值类可回收物进行回收;建设一批技术先进、管理规范、与垃圾分类相衔接的再生资源绿色分拣中
北极星固废网获悉,厦门市人民政府办公厅12月9日发布《厦门市大件垃圾管理办法》,进一步规范大件垃圾管理,本办法自2023年12月6日起施行,有效期5年。全文如下:各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会:《厦门市大件垃圾管理办法》已经第53次市政府常务会议研究同意,现印发给你们,请认真
12月15日,国家发展改革委等部门印发《深入推进快递包装绿色转型行动方案》的通知,《方案》提出,鼓励快递企业通过免费提供复用纸箱、提供寄递资费优惠等方式促进快递包装回收和重复使用。持续推进生活垃圾分类工作,完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,促进快递包装废弃物及时
坚守初心,专注于技术和品质刘建国德力佳传动科技(江苏)股份有限公司董事长、总经理2023年,星霜荏苒,居诸不息。我们终于进入了后疫情时代。随着“双碳”目标的提出,迎来了风电行业的蓬勃发展,推动了风力发电机组传动产品迭代的快速升级,海陆风电机组的大型化发展迅猛。技术的创新让风电关键零部
北京市从2000年就成为原建设部8个垃圾分类试点城市之一。现在做垃圾分类和20多年前有很大的不同:过去做垃圾分类,主要靠政府大包大揽,部门单打独斗,消耗大量的社会成本、财政投入,但取得的成功仅限于少数试点;其中很重要的问题是各类相关方之间缺乏沟通,垃圾分类是一件复杂的事情,很多人却看得太简单,认为“只要按照我说的去做,这件事早就成功了”,但实际上是盲人摸象,不同的人往往只能看到事情的一个侧面。
我国开展垃圾分类,应充分吸取发达国家的经验教训,按照各地垃圾产生特点、经济发展水平和土地资源情况,制定具有地方特色的规章制度,选择合理的分类方式和处理方式,明晰各环节责任主体,充分发挥市场机制的优势,建立垃圾分类智能化监管平台,形成因地制宜的垃圾分类中国模式。
“十四五”期间,全国垃圾分类和处理工作将在巩固已有成果的基础上补短板、长链条、调结构、促提升,迈出从“量变”走向“质变”的步伐。近日,国家发展改革委、住房和城乡建设部印发《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》(发改环资〔2021〕642号,以下简称《规划》),坚持“统筹规划,因地制宜,市场导向,多方共治”的基本原则,为实现这一关键转变绘制了路线图,列出了任务单,给出了时间表,对我国下一阶段稳步推进垃圾分类和处理设施建设具有重要意义。
为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作系列重要批示指示精神,最近,北京市委常委、组织部部长、市人大常委会副主任魏小东、北京市副市长卢映川主持召开生活垃圾分类领域专家座谈会,就如何深化北京市生活垃圾分类工作进行交流研讨,征求专家意见建议。
文章导读:2020年8月12日,由中国战略性新兴产业环保联盟主办的中国环联2020年(第七届)固废产业论坛在上海召开。论坛现场,清华大学环境学院刘建国教授,以垃圾分类形势下,环卫与回收行业面临的机遇与挑战为主题,从国内垃圾四分类出发,放眼世界,分别对日本、德国、美国、中国台湾及新加坡等地区
摘要目前,中国生活垃圾管理正在从混合收集与处理向分类收集与处理过渡。与20年前试点推行生活垃圾分类不同的是,近年来中国生活垃圾处理系统能力不断提升、结构持续优化,可以为推行生活垃圾源头分类提供基本的硬件保障。中国生活垃圾分类采取“四分类”方式,即将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨
近3年以来,在习近平总书记的高度重视、亲自部署和着力推动下,垃圾分类这一“关键小事”成为了我国城乡垃圾处理系统升级的重要牵引和生态文明建设的重要内容,也成为了基层社会治理的重要抓手和社会文明促进的重要载体。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国
垃圾分类是习近平总书记高度重视、亲自部署、着力推动的“关键小事”。2016年12月,习近平发出了“普遍推行垃圾分类制度”的总动员令,强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,我国垃圾分类工
刘建国教授认为,干湿垃圾肯定要分,但要适度,不是分得越彻底越好,这里面有一个度的把握,这是比较难的。比如干垃圾本来就是进焚烧厂,因此大骨头小骨头没有太大区别,小骨头进到厌氧发酵的处理厂,也不会额外取得多大的效益。“我觉得要反对教条主义、形式主义,否则可能挫伤居民参与垃圾分类的积极
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