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废物可分为液体废物、固体废物及气体废物。其中,固体废物根据是否具有危险性,可进一步划分为危废及不具有危险性的一般固体废物。需要专业化的公司去进行处置,因此出现了专门为危废处置服务的公司。随着危废产量的不断增加,对于危废企业的需求也越来越旺盛。
一、危废企业类型
目前我国危废处理方式主要包括无害化处置及资源化利用两种。无害化处置指通过物理、化学等方法,减少或消除危险废物对环境或人体危害性的处理方式;针对回收利用价值较高的危险废物,在无害化处置同时可进一步回收其中的有价资源,实现危废资源化利用。
按照处置危废的的方式和危险废物经营许可证按照经营方式,危汇网整理成两类:一是危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证;二是危险废物收集经营许可证。其中,持有危险废物收集经营许可证的单位只能从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集活动。
危废企业组成了一个危废处理行业,这是是一个以法律法规和政策为引导,通过物理、化学、生物等技术方法对危险废物进行处理而实现资源化利用(资源化后基于产品或产品所含金属成分的市价出售)和无害化处理(按政府指导价格收费)来盈利的行业。
二、危废企业的业务类型
目前国内危废处置的方式包括综合利用、处置、贮存三种,以无害化与资源化再利用为主。无害化处置主要包括焚烧、填埋;资源化再利用是通过对有回收利用价值的废物进行萃取、电解等,生产成为资源化产品,对有用资源的再回收与协同处置(如水泥窑协同处置)。无害化处置的商业模式为,产废企业将危废交给专业运输车辆(来自处置企业或第三方),运送至处置企业,并支付价格不菲的处置费,完成现金结算以及环境风险转移,这个之间可以通过危汇网进行查询产废方、处置方和运输方的企业资源信息。获取处置企业填写的联单,作为合规处置的凭证,完成产废地环保部门的处置备案。现阶段我国主要采用焚烧和安全填埋两种技术手段对危险废物进行最终处置。
基于危废处置方式就形成不同的类型危废处置公司的业务方向,有填埋厂、焚烧处置厂、综合利用型的。加上危废种类较为繁杂,而危废处置企业没有能力能处理危废的全部类型,所以就形成对比较分散的危废处置业务,一家危废企业的业务类型就看是用了哪些处置工艺类型,能处理哪些危废类型。
三、危废企业分布状况
2017年我国危险废弃物区域产量占比情况看,华东占比达46%、 其次西北占比13%%、西南占比10.7%、华北、华中地区占比9%、华南与东北地区占比较少不足10%。从危废综合利用量的区域分布来看,我国综合利用最高的区域分布在工业经济发达,同样也是危废产生量全国占比最大的华东地区。根据中国统计年鉴数据显示,2017年,华东地区综合利用量占全国53.96%;其次是华中地区,占全国综合利用量的12.34%;西南地区的占比为8.80%。可以看出产生大量危废的地区也是危废处置企业分布多的地区,一是处置量大,需求旺盛。二是跨省转移处置受限,很多危废出不去,只能内部消化。三是处理产能有限,技术工艺不完善不高效。
四、危废企业的现状
1、随着危废产量的快速增长,我国核准的危废处置产能也不断攀升,与产生的危废量相比,当前实际危废处置能力仍有较大缺口。现在从各省发放的许可处理能力来看,与各省总危废产量基本达到平衡,但很多许可证还是闲置或者实际处理能力并没有达到许可的处理能力,而实际处理能力又受多种因素影响,比如,可能没有收到那么多危废的量或运营管控不好,导致实际运营天数低于设计运营天数,这就导致危废处置企业的实际负荷率不高。因此,如果拿危废实际的产生量和实际处理量相比,处置能力仍存在很大缺口。
2、有些地方由于危废处置企业的资质与当地的危废收储结构难以高度匹配,导致产能结构与处置需求不匹配,产能利用率低,部分东部沿海地区危险废物处置资源紧缺。
3、在运产能利用率低,有效供给稀缺。部分企业拥有危废经营许可证却无实际经营能力,可能原因包括:产能在处理种类上错配;核准的种类和地区匹配差异导致危废处理仍有缺口;项目环评建设周期长,尚在建设中;工艺技术不达标,需要通过技改才能释放产能。虽然核准规模远超危废产量,由于产能利用率不足,危废处理仍有较大缺口,许可证容量错配问题严重。
4、由于不同省份间危废跨区域转让审批较为严格,导致各省的危废处置供需格局存在差异,部分地区危废处置产能存在较大缺口,如江苏、内蒙古、山东、湖南、浙江、广东、山东等地。
结语
危废的处置需求与工业生产、国民环保意识直接相关。经济和工业发展带来产废量自然增长的同时,日益趋严的环保督察也是产废量增长的一大驱动力。短期来看,环保督查、清废行动、全国污染源普查等,均使大量违规贮存危废回归合法处置,促进危废处置存量隐性需求释放;长期来看,排污许可制度、环保税及规范化管理考核等,将形成常态化政策性制度,危废瞒报、漏报行为减少,非法转移和倾倒途径被切断,危废处置途径的合法化促使危废增量将较以前年度出现大幅增长,危汇网预计危险废物处置行业将在较长一段时间内保持快速增长和景气。
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