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2021-03-09 10:47来源:中国气象局关键词:碳达峰碳中和2021两会代表声音收藏点赞
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气候变化是当今世界面临的最严峻挑战之一。“十四五”规划建议提出制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布,中国将采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。这一重要宣示为我国应对气候变化、绿色低碳发展提供了方向指引。
“落实我国碳达峰碳中和重大战略部署,需要科学监测和准确评估国内各地区和各行业的碳排放以及减排效果。”全国政协委员、国家卫星气象中心卫星气象研究所所长张兴赢呼吁,尽快建立碳中和科学监测评估体系,支撑气候变化战略各项政策落地。
一把有争议的“尺子”
国际社会对于碳排放核查和计算的方法,依据的是政府间气候变化专门委员会(IPCC)开发的国家温室气体清单编制方法学,我国碳排放计算也遵循了这一国际通用的方法学。
张兴赢介绍,虽然计算温室气体清单的方法是统一,但是不同机构基于不同口径统计数据得到的结果会有较大的差异。同时,国际上不同组织、研究机构如果采用不同方法学计算得到的同一个国家温室气体清单也存在差异,这种传统的“自下而上”的核算方法还存在很多有待深入研究的科学问题。
为了更好地开展碳排放核算的科学评估,支撑全球气候变化应对行动,世界气象组织(WMO)协调建立了31个温室气体全球大气本底观测站,以及400多个区域本底观测
全球科学家利用这些站点和卫星的观测数据,开展前沿的“自上而下”的碳排放计算。他们将监测到的大气中二氧化碳浓度与地球科学系统模型结合,反推全球不同区域排放和吸收了多少二氧化碳,以此科学评估当前全球碳排放的核算结果。
但在世界气象组织建立的温室气体全球观测站网中,我国仅有位于青海瓦里关的全球大气本底站以及3个区域本底站被纳入其中,2016年才陆续开展卫星监测温室气体的科学试验,目前还没有在轨运行的卫星可以业务化获取温室气体监测的资料。
一个科学客观的监测评估体系
在积极应对气候变化的道路上,我国已正式发布《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》《碳排放权交易管理办法(试行)》。
这些计划、行动和方案的实施效果如何,是否还需调整,亟待科学客观的评价。
“碳达峰和碳中和重大战略部署的落实,离不开对温室气体的科学监测和评估。”张兴赢表示,构建一张精密的监测网十分必要。
他建议,依托我国现有的温室气体地面观测和气象卫星观测成熟的业务体系,统筹各部门现有分散的地面温室气体试验观测站,加大投入建设科学完善和数量合理的温室气体地面业务监测站网,强化基于气象卫星成熟平台的大气温室气体高精度定量遥感观测,以及相关数据处理技术的研发,逐步建成天-地一体化、业务化和长期高精度的温室气体科学监测网络。
“有了温室气体观测资料,推算全国不同区域排放和吸收了多少二氧化碳就有了科学基础。”张兴赢建议,在我国现有的地球系统模式和气象预报数值同化以及气象再分析场的基础上,开展“自上而下”的碳同化业务运行系统研究和建设,支撑全国碳排放计算结算的测量、报告、核查,以及减排效果的评估。
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“政府工作报告中提出,启动农村人居环境整治提升五年行动。建立危险废物‘点对点’处理机制,对农村人居环境整治有现实意义。”3月10日,全国人大代表、人福医药集团董事长李杰接受采访时说。
在紧凑繁忙的审议过程中,多位省级党政“一把手”们纷纷提出了自己的建议。其中,有许多与生态环保相关的建议颇具看点
长江流域沿线特别是库区的生活污水和在三峡船闸过境船舶污染物的处置工作极其重要,他呼吁建立长江流域生活垃圾处置长效机制,保护长江环境。
“习近平总书记3月5日下午参加内蒙古代表团审议时强调,‘要坚持绿水青山就是金山银山的理念,要继续打好污染防治攻坚战,要强化源头治理,要统筹山水林田湖草沙系统治理’,给予我们巨大的鼓舞和信心。我们已经将2021年确定为‘源头治理年’,将切实把源头治理作为根本性举措,推动全省生态环境质量持续改善。”全国人大代表、江苏省生态环境厅厅长王天琦在接受记者采访时表示。
“2020年,浙江省实际回收生活垃圾再生资源达500万吨,为全省生活垃圾总减量或处置‘零增长’贡献两个百分点以上。但从全国来看,包括浙江在内这个行业的发展还存在‘瓶颈’。”全国人大代表、浙江省生态环境厅厅长方敏在全国两会期间接收采访时表示。
“建筑业作为国民经济的支柱产业之一迅猛发展,建材资源的需求和建筑垃圾的产量均快速上升。伴随拆迁改造和不断开工的建筑工地,所产生的建筑垃圾产量急剧骤增,已经在一定程度上成为阻碍城乡发展、污染生态环境的严重隐患。”全国政协委员郭景平提出,加强建筑垃圾的综合利用迫在眉睫。
全国政协委员王路在发言中指出,“十四五”时期是实现碳达峰关键期、推进碳中和起步期,应提升绿色发展在国家发展格局中的战略地位,强化目标导向,以高标准刚性约束起好步,统筹国家相关战略发展目标。
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