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2021-03-09 10:58来源:人民政协网关键词:建筑垃圾建筑垃圾处置2021两会代表声音收藏点赞
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“建筑业作为国民经济的支柱产业之一迅猛发展,建材资源的需求和建筑垃圾的产量均快速上升。伴随拆迁改造和不断开工的建筑工地,所产生的建筑垃圾产量急剧骤增,已经在一定程度上成为阻碍城乡发展、污染生态环境的严重隐患。”全国政协委员郭景平提出,加强建筑垃圾的综合利用迫在眉睫。
郭景平指出,目前我国建筑垃圾处置存在的问题,主要表现在收运科学化水平不高、源头初分环节欠缺、资源化利用技术水平相对落后、资源化推动机制尚不健全、民众对建筑垃圾资源化的意识不强等。
“要制定落地细则,发挥制度保障作用,建立源头削减及分类减量的长效管理机制,加大政府引导力度,建立多层次全方位的正向激励机制等。”在郭景平看来,要尽快制订并出台从上到下、从粗到细的实施细则,统筹协调住建、容园林、工商、生态环境等部门的关系,尽量避免职能交叉,各司其职,从源头上防范相互推诿的现象,从而达到建筑垃圾“减量化、资源化、无害化”的目标。政府部门要大力推广绿色建材、绿色施工、绿色装修,特别是在政府主导的各项工程中减少建筑垃圾的排放,推动建造方式创新,对传统建筑的拆除,在建筑垃圾形成之前,通过科学管理和有效措施将其减量化,科学拆除、现场合理初步分拣,有效从源头减少建筑垃圾产生,最大限度保护生态环境。
多数发达国家均实行“建筑垃圾源头消减策略”,效果显著。郭景平指出,设计单位、建设单位、施工单位本着成本最低原则,不愿选择对建筑垃圾采取资源化利用处置方式,建设行政主管部门就要在建设项目招投标文件中对建筑垃圾减排与综合利用提出明确要求,以防止发生项目设计时无建筑垃圾资源化处理预算。
建筑垃圾加剧了土地、资源的紧张态势,发展循环经济是我国社会经济发展的必然选择,而建筑垃圾资源化利用是发展循环经济的一项重要内容。郭景平建议加大政府引导力度,建立多层次全方位的正向激励机制,彻底改变我国建筑垃圾未经任何处理统统填埋的现状,变低级填埋为综合利用,变资源浪费为资源再生,做到节约生产,清洁生产,文明生产,实现经济效益、生态效益和社会效益的同步推进、协调发展。
当前,政府部门亟须将政策导向和补贴重心有意识地向建筑垃圾资源化处置企业和项目倾斜,积极鼓励民营企业和资本进入建筑垃圾资源化处置行业,可采取特许经营、土地划拨、税收优惠、处置费用补贴等方式支持建筑垃圾资源化处置企业的发展,并在产品需求段,鼓励使用再生产品。
“可引入互联网模式,完善建筑垃圾源头管控制度。”郭景平建议对工地建筑垃圾实行核准制,建立针对建筑垃圾排放处置的跨部门联审联批制度,加大执法力度,制订针对建筑垃圾源头核准、清运过程管控、消纳处置管控等一系列制度。
提到装修垃圾,郭景平建议利用移动互联网、物联网技术,将装修垃圾堆放点改为装有满溢监测和GPS定位的智能收运箱,实现后台联网监控,通过管理人调度车辆,将装修垃圾箱运输至智能分拣点或资源化处置场,解决装修垃圾堆放点不固定、运输成本高等问题。
“加大科技支持力度,鼓励科研院所与企业联合研发成套工艺、设备,加快科技成果转化,在建筑行业鼓励使用再生产品,最大限度地将建筑垃圾资源化,从而缓解城市化进程对天然资源的依赖和对环境的不利影响。”郭景平建议。
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2023年9月,湖北省第三生态环境保护督察组督察鄂州市发现,鄂州市建筑垃圾随意倾倒,资源化利用工作推进不力。一、基本情况《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十条规定:县级以上地方人民政府应当制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规
“政府工作报告中提出,启动农村人居环境整治提升五年行动。建立危险废物‘点对点’处理机制,对农村人居环境整治有现实意义。”3月10日,全国人大代表、人福医药集团董事长李杰接受采访时说。
在紧凑繁忙的审议过程中,多位省级党政“一把手”们纷纷提出了自己的建议。其中,有许多与生态环保相关的建议颇具看点
长江流域沿线特别是库区的生活污水和在三峡船闸过境船舶污染物的处置工作极其重要,他呼吁建立长江流域生活垃圾处置长效机制,保护长江环境。
“十三五”期间,净土保卫战作为生态环境领域重要工作内容之一,在源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面取得了积极成效,解决了一批突出的土壤污染治理难题。我国土壤污染治理方面还存在哪些问题?“十四五”期间应当如何发力?代表委员对此进行了讨论。
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长三角地区要实现高质量发展,需加强生态环境共保联治。全国政协委员、上海市政协副主席,九三学社中央常委、上海市委主委,中国工程院院士,华东理工大学副校长钱锋呼吁,加快推进长三角地区重点城市一体化空气质量监测网络建设,以进一步提升长三角地区环境空气质量。
【两会关注】代表委员建议和提案中的碳达峰、碳中和
“十三五”圆满收官,“十四五”全面擎画。开局之年的“攻坚战”怎么打?今年全国两会期间,多名代表委员谈及这一话题时表示,深入打好污染防治攻坚战,我们有基础、有挑战、有思路。
今年全国两会期间,全国人大代表、卓尔控股董事长、桃花源生态保护基金会理事阎志,向全国人大提交了《关于提升自然保护地在实现“碳中和”目标中作用的建议》。阎志认为,自然保护地作为生态保护最有效的方式之一,对于促进我国2060年实现“碳中和”将起到重要作用。
2020年11月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》公布,其中出现了“重视新污染物治理”这一表述。2021年1月,生态环境部部长黄润秋在全国生态环境保护工作会议上作报告时也表示,要更加重视新污染物治理,重视新污染物评估治理体系建设。新污染物“新”在哪儿?这一类污染物治理有何难点?今年全国两会上,记者带着这些问题专访了全国政协委员、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵。
从古至今,长江在我国经济社会发展进程中都发挥着无可替代的作用,被誉为“黄金水道”。如今的长江经济带覆盖全国11个省市,拥有超过全国40%的人口和生产总值,坚定不移走好生态优先绿色发展之路,是长江经济带践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必由之路。“十三五”收官,长江干流首次实现全Ⅱ类水体。“十四五”开局,禁渔工作在沿江各省市全面启动。新阶段,长江流域生态保护中哪些工作需要一以贯之?如何抓好《长江保护法》的落实?这些成为代表委员热议的话题。
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