登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
源头需求侧由产生垃圾的源头和消费垃圾治理服务的需求者组成。全社会,任何单位和个人,都产生垃圾,都有垃圾治理的需求,这说明全社会都属于源头需求侧,由此可知源头需求侧管理在垃圾治理中的重要性。但源头需求侧管理存在一些内在问题,如利益矛盾、不合作占优博弈、垃圾治理供求不确定性等问题,值得关注。
1.源头需求侧是利益矛盾体
全社会都属于源头需求侧,商品生产者、垃圾治理的需求者、垃圾处理者同时也是垃圾产生者,而且,垃圾产生者与垃圾治理的需求者实际上是一个主体,但他们在垃圾治理中的身份角色有所区别,使得源头需求侧既是一个利益共同体又是一个利益矛盾体。
(1)利益共同体
从各主体的收益看,他们是一个利益共同体。商品生产者为了获得更大收益,要多生产产品因而多产生垃圾;垃圾产生者为了获得更多享受(收益),要消费更多产品因而多产生、排放垃圾;垃圾处理者也为了获得更多收益,要处理更多垃圾。
从供求关系看,他们也是一个利益共同体。垃圾产生者与垃圾处理者互为垃圾处理的供求方,产生者是处理者的原料供给者,也是处理服务的需求者或消费者;处理者是处理服务的供给者,但也是垃圾的需求者。
而且,从社会整体来看,任何单位和个人都既是垃圾产生者又是垃圾处理服务的受益者,社会自治背景下的垃圾产生者同时也负有源头减量与排放控制等垃圾处理责任,是处理者,垃圾产生者与处理者理当结成一个利益共同体。
(2)利益矛盾体
因他们各自的相对身份不同,各自主张的权利有所不同,而且,垃圾排放具有外部不经济性,垃圾处理具有外部经济性,当他们获得自己想要的收益时却不可避免地损伤了他人的权利。源头需求侧存在内部权利矛盾,是一个利益矛盾体。
首先,垃圾产生者(垃圾处理需求者)与垃圾处理者之间存在权利掣肘。垃圾产生者与垃圾处理者之间的关系是垃圾处理服务的消费与供给关系,这是一种天生的讨价还价关系。此外,垃圾产生者排放的垃圾越多,造成的生态、环境、资源压力就越大,垃圾处理的外部成本或社会成本也越大,给垃圾处理者的压力也就越大,同时也损失了包括垃圾处理者在内的社会利益;相反,如果垃圾产生者排放的垃圾太少,对社会是个福音,但让垃圾处理者没有足够的垃圾处理,将会牺牲垃圾处理者的利益。
其次,商品生产者与垃圾产生者之间也存在权利掣肘。商品生产者生产的产品越多,通过产品转移给商品消费者(垃圾产生者)的产品废弃物也越多,垃圾产生者(商品消费者)的利益损失也就越大。
2.源头需求侧的不合作占优博弈
导致商品生产者、垃圾产生者与处理者。商品生产者、垃圾产生者和垃圾处理者彼此之间及其与政府之间,从理性经济人角度分析,各自争取收益而避免损失,不约而同地选择不合作策略,表现出彼此不合作的占优策略。
“政府不得不及时处理垃圾”前提让垃圾产生者与垃圾处理者选择不合作。对垃圾产生者而言,无论是否与垃圾处理者合作,也无论垃圾处理者是否合作,其排放的垃圾都会得到及时处理,因为政府不得不及时处理。也正因为政府不得不及时处理垃圾这一前提,垃圾处理者即使不与垃圾产生者合作,依然可获得投资回报。
相反,如果选择合作,垃圾产生者和垃圾处理者都需要付出比不合作更高的成本。垃圾产生者需按规定排放和缴纳垃圾排放费,垃圾处理者需要付出与垃圾产生者的交易成本并接受垃圾产生者(垃圾处理需求者)的监督。在这一状态下,为减少成本,垃圾产生者和垃圾处理者都会理性地选择不合作策略。同样道理,商品生产者与垃圾产生者或垃圾处理者之间也会理性地选择不合作策略。
由此可见,为了保证源头需求侧各利益相关方之间合作互动并与政府互动,应该建立完善的法制、集体契约和个人操守体系及经济激励、相互监督机制等。同时,需要政府依法行政,统筹协调和监督指导各方的利益,引导人们正确认识垃圾产生与治理带来的收益与损失及其平衡。
3.垃圾治理的供求存在不确定性
一方面,源头需求侧的垃圾供给与垃圾处理服务需求存在不确定性。因商品消费习惯、垃圾排放习惯、经济承担能力、心理偏好等方面因人而异,部分人隐瞒自身偏好和不确定自身偏好,以及源头需求侧的利益矛盾、信息不完全和不对称等原因,导致垃圾供给因而垃圾处理服务的供求存在不确定性,甚至严重偏离真实需求。
另一方面,垃圾处理服务的供给不可确定性。因投资期限较长及垄断、搭便车效应、邻避效应、环境容量难以计量计价、寻租活动的经济损失难以准确预算、信息不对称及不可抗力因素等,投资成本与收益难以准确测算;而且,垃圾处理的外部经济性导致处理者的收益小于成本,使得垃圾处理者的投资偏于保守,导致垃圾处理服务的供给不可确定,甚至不足。
垃圾处理服务需求与供给的不确定性将导致垃圾处理能力不足或过剩,即市场失灵。实际上,垃圾治理存在垄断、外部影响、公共物品、信息不完全和不对称等市场障碍,也存在责任分散效应、搭便车效应、邻避效应、不值得定律等社会障碍,这些障碍都将导致资源配置失当和社会福利损失。结果是垃圾不能妥善处理。需要政府调节或调控垃圾治理的需求与供给。
但现实情况是存在政府不当管制引起的垃圾处理服务的供求不确定性。如政府不当管制导致供求分离,这一现象普遍存在于生活垃圾治理行业,形成了以政府为纽带的“产生者(排放者)——政府——处理者”之三角关系,使得排放费与处理费严重偏离甚至偏向,难保障供求均衡,甚至失衡。
4.提升源头需求侧的自治能力是解决问题的关键
解决源头需求侧的利益矛盾、不合作占优博弈和垃圾处理服务的供求不确定性等问题,关键在于强化源头需求侧管理和提升其自治能力。打铁还需自身硬,源头需求侧要通过强化源头需求侧管理,建立健全源头需求侧管理体制机制,理清商品生产者、垃圾产生者(排放者)、垃圾处理者和垃圾处理需求者(受益者)等垃圾治理相关方的责权利,加强源头减量与排放控制,提升自治能力,才能与政府良性互动,才能自主自觉地解决自身问题,才能发展与保护私利公益和国家利益,才能获得和谐、协同、有序发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,高能环境海外发展板块传来喜讯,公司在短短一个月内成功签约两个泰国垃圾筛分项目,标志着公司在海外市场拓展方面取得重要突破,出海战略实施步伐稳健有力。此次新签约项目采用“现代化卫生填埋场建设结合先进的垃圾筛分技术”,实现垃圾科学分类处理,大幅减少填埋量,延长填埋场使用寿命,节约
4月8日,财政部、住房城乡建设部发布《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》。根据通知,2025年,中央财政支持实施城市更新工作的范围为大城市及以上城市,共评选不超过20个城市,主要向超大特大城市以及黄河、珠江等重点流域沿线大城市倾斜。中央财政按区域对实施城市更新行动城市给
3月19日,鄂尔多斯市中心城区生活垃圾焚烧发电综合利用项目在乌兰什里商砼园区正式开工。项目是内蒙古自治区生活垃圾焚烧发电中长期规划项目之一,也是全市资源循环综合利用的环保项目。项目占地约115亩,总投资约10亿元,分两期实施,一期拟计划投资7.4亿元。项目采用国内最先进的“五步法”烟气处理
北极星垃圾发电网获悉,漳州市人民政府发布关于第二轮中央生态环保督察反馈“漳州生活垃圾处理厂建设滞后问题”整改销号公示,目前,漳州市已建成生活垃圾焚烧发电厂5座,分别为:蒲姜岭焚烧厂(处理规模1800吨/日)、漳浦圣元焚烧厂(处理规模925吨/日)、常山焚烧厂(处理规模1000吨/日)、华安焚烧
通源环境公布,中标项目:项目一为甘肃巨化新材料有限公司高性能硅氟新材料一体化项目标段七EPCO工程总承包;项目二为岱岳区夏张镇填埋垃圾治理工程总承包(EPC)。中标金额:项目一中标金额为92,493.62万元,项目二拟中标金额为10,752.16万元。根据投标阶段《联合体协议书》约定的合同工作量划分,预
近日,高能环境在东南亚市场拓展方面取得了重大突破,成功签约了泰国某垃圾筛分处理项目,为公司国际化战略的实施奠定了坚实基础。项目签约仪式现场此次签约的项目为泰国某生活垃圾筛分处理工程。高能环境针对泰国当地垃圾处理的实际情况,量身定制了一套科学、高效的垃圾筛分解决方案,将垃圾中的塑料
3月12日,山东岱岳区夏张镇填埋垃圾治理工程总承包(EPC)中标候选人公示。第一中标候选人:安徽省通源环境节能股份有限公司,投标金额:107521555.55元;第二中标候选人:北京高能时代环境技术股份有限公司,投标金额:107875148.86元;第三中标候选人:菏泽城建工程发展集团有限公司,投标金额:10698
2024年,嵊州市易腐垃圾收运处置22024.15吨,资源化利用率超过97%,无害化处理率达到100%,有效破解易腐垃圾处置难题。引进“一种虫”技术,破解“处置难”引进“机械预处理+黑水虻养殖”生态处理技术和模式,升级改造预处理设备,带动周边养殖和种植产业发展,形成良性市场运作模式。2024年转化产出黑
生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲在生态环境部2月例会上表示,生态环境部高质量完成2024年度全国两会建议提案办理工作。2024年,生态环境部承办全国两会建议提案926件,其中人大建议521件,政协提案405件,承办总件数同比增长2.8%,主办件总数同比增长17%。截至目前,所有建议提案均已按期高质
2月21日,湖北省生态环境厅印发《2025年全省生态环境保护工作要点》。文件提出,全省长江、汉江干流水质总体为优,丹江口水库持续保持Ⅱ类,全省地表水省控断面(水域)优良比例达到91.7%,基本消除劣Ⅴ类断面。全省地级及以上城市环境空气质量达到国家考核目标要求。地下水国控区域点位Ⅴ类水质比例
北极星环卫网获悉,甘肃省渭源县乡村垃圾治理及智能生态环卫一体化项目招标,项目总投资3475.11万元,采取特许经营模式(BOOT),年服务费限价1989.0454万元/年,特许经营期10年。详情如下:
4月11日,广西鑫磐工程项目管理有限责任公司关于岑溪市生活垃圾焚烧发电特许经营项目中标公告发布。武汉天源环保股份有限公司、上海康恒环境股份有限公司联合体中标,报价:103.86元/吨。该项目概况:(1)生活垃圾焚烧发电厂:建设一座日处理500吨的生活垃圾焚烧发电厂,采用1×500吨/日的焚烧线,年
北极星固废网获悉,昆明市西郊有机垃圾处理特许经营项目及五华区低碳环保循环经济产业园废旧资源利用区(380亩)开发项目招标计划发布,项目总估算投资约92500万元。项目概况如下:(1)昆明市西郊有机垃圾处理特许经营项目占地面积66.35亩,建设内容包括餐厨垃圾处理系统、粪便处理系统、沼气处理及利
2025年4月2日,海螺创业与湖南省澧县人民政府成功签署战略合作框架协议,拟在澧县开展新能源材料循环利用、管道供汽、餐厨垃圾处理等项目合作。此次签约标志着公司和澧县政府在环保、新能源领域的深度合作迈出了坚实的步伐,为公司持续健康发展注入新动力。
4月8日上午,禄劝县生活垃圾焚烧发电项目开工仪式在禄劝产业园区标准化厂房东侧、新兴职业学院东南2公里处盛大举行,这一仪式标志着该项目正式进入建设阶段。项目开工仪式现场气氛热烈。各级领导、项目相关负责人、建设单位代表以及众多关心该项目的群众齐聚一堂。出席仪式的领导在致辞中强调了禄劝县
近年来,垃圾焚烧烟气污染物排放标准不断提高,这对垃圾发电企业提出了更高的要求。在第六届全国垃圾焚烧发电项目运营管理与创新应用研讨会上,北京予知环保科技有限公司(简称“予知环保”)总经理助理张运表示,垃圾焚烧烟气提标改造已成为行业必然趋势,而予知环保研发的高活性氢氧化钙脱酸材料,为
北极星售电网获悉,4月3日,河北省发展和改革委员会发布关于明确垃圾发电厂2024年统计电量的通知。根据国家垃圾焚烧发电价格政策,经企业申报、相关市发展改革部门审核,2024年河北省垃圾发电上网电量合计540094.94万千瓦时。详情如下:河北省发展和改革委员会关于明确垃圾发电厂2024年统计电量的通知
4月7日,长春市生活垃圾综合处理电站改建项目设计招标公告发布。长春市生活垃圾综合处理电站改建项目在现有厂区北侧新征建设用地1.8万平方米,新建2x875t/d机械炉排焚烧炉及配套设施,停用现有3#、4#循环流化床焚烧炉,1#、2#焚烧炉改为一用一备,汽轮发电机组利旧,全厂生活垃圾处理规模仍为2350t/d。
由市城建集团所属环境集团运营的江北废弃物综合处置中心餐厨垃圾产沼发电项目成功通过国家可再生能源信息管理中心审核,获得222.244MWh绿色电力证书(以下简称“绿证”),成为全国首批获得绿证的餐厨生物质发电项目之一。Q什么是绿证?绿色电力证书(GEC),是可再生能源绿色电力的电子“身份证”,是
项目概况:石屏县异龙湖流域生活垃圾转运焚烧服务(二次)招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2025-04-2809:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:HHZC2025-G3-00965-YNDH-0010项目名称:石屏县异龙湖流域生活垃圾转运焚烧服务(二次)预算金额(万元)
3月31日,随着首辆垃圾运输车缓缓驶入卸料平台,元江县城市生活垃圾焚烧发电项目正式启动调试运行。作为重点环保工程,该项目的推进标志着全县垃圾处理难题将实现历史性突破,为滇南地区循环经济发展再添示范标杆。元江县城市生活垃圾焚烧发电项目以BOT模式建设,引入中国环境保护集团先进技术,采用国
汇集高品质企业的西部盛会——第6届中国环博会成都展与您相约展会时间:2025年6月25-27日展览面积:35,000㎡(预计)展会地点:成都·中国西部国际博览城展商数量:500家(预计)专业观众:30,000人(预计)组织机构主办单位l慕尼黑博览集团l中贸慕尼黑展览(上海)有限公司承办单位l中贸慕尼黑展览(上海)有限
北极星售电网获悉,1月10日,山西省人民政府发布关于印发《山西省加快经济社会发展全面绿色转型行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,积极支持温室气体自愿减排项目开发和交易,不断完善市场规则和电力交易品种,推动新能源企业、市场主体参与绿色电力交易,落实绿电、绿证、碳交易等
北极星储能网获悉,11月27日,上海杨浦区建设和管理委员会印发《杨浦区城乡建设领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,鼓励推广光伏建筑一体化(BIPV),推动建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电为一体的“光储直柔”建筑,探索建筑设备智能群控和电力需求侧响应,合理
11月24日,内蒙古电网日总供电量自度夏之后再创新高,达到9.3亿千瓦时,同比上涨16.84%。作为反映经济社会发展的“晴雨表”,供电量的增长见证着自治区经济发展向上的加速度。近日,随着新一轮大风降温天气影响,“煤改电”负荷增长明显,东送华北电力供应充足。电力调控公司始终认真贯彻落实自治区、
近日,党中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》),坚持目标导向和问题导向,聚焦加快经济社会发展绿色转型这一主题,提出一系列针对性操作性强、内容丰富有力的政策举措,为我国加快经济社会发展全面绿色转型、实现高质量发展作出全面系统部署。《意见》充满
北极星售电网获悉,广东省台山市人民政府印发《台山市碳达峰实施方案》的通知,文件提到,加快建设新型电力系统。构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统,强化电力调峰和应急能力建设,提升电网安全保障水平,规划海上风电外送线路预留、抓好广东500千伏华厦阳西电厂二期7、8号机组项目接入系统工程(
国家电网有限公司西北分部第一时间传达学习落实国家电网有限公司学习贯彻党的二十届三中全会精神暨2024年年中工作会议精神,聚焦公司党组作出的改革部署、改革任务、改革要求,贯彻会议精神,凝聚抓改革、谋发展的奋进力量,落实会议部署,推动国网西北分部和西北电网高质量发展。落实国有企业改革部署
合肥市人民政府7月30日发布《国家碳达峰试点(合肥高新技术产业开发区)实施方案》(合政〔2024〕145号),深入实施能源清洁高效利用、产业转型提质发展、典型行业跃变升级、城市空间能级提升、绿色科技创新赋能、减污降碳协同增效六大行动任务,建立全民共识共治机制,加快形成以高新技术为主导的产业
北极星储能网获悉,7月30日,安徽合肥市人民政府关于印发《国家碳达峰试点(合肥高新技术产业开发区)实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快建设新型电力系统。推进电力源网荷储一体化和多能互补发展,开展“新能源+储能”微电网和车网互动试点,打造科大硅谷新型储能应用特色示范
北极星储能网获悉,7月19日,宁夏银川市人民政府办公室印发《关于促进银川—石嘴山承接产业转移示范区银川片区高质量发展的工作方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,积极谋划布局新型显示、新型储能、生成式人工智能等未来产业,抢占发展新赛道。超前谋划建设常规电源、新能源及储能等工
近日,国家发展改革委联合有关部门印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》(发改环资〔2024〕970号,以下简称《行动计划》)。为便于各有关方面准确理解和把握政策内容,国家发展改革委有关负责同志接受采访,回答了记者提问。其中提到,提升可再生能源利用水平。将可再生能源利用情况作为数据中心
为认真贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署和省、市等有关工作要求,做好国家首批碳达峰试点园区相关工作,合肥高新技术产业开发区起草编制《国家碳达峰试点(合肥高新技术产业开发区)实施方案》(征求意见稿),现向社会公开征求意见,公开征求意见时间:2024年7月10日—2024年7月19日。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!