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01 攻坚目标
中心城区空气质量PM2.5平均浓度:到12月底力争控制在27.1微克/立方米以下;后40天力争控制在13.3微克/立方米以下。
中心城区优良天数比率:到12月底全年优良天数达到322天以上,达标率达到88.2%以上;后40天中心城区达标天数达到32天以上,重污染天数控制在2天以内。
02 攻坚措施
一是强化工业源管控。对已完成有组织源超低排放改造的钢铁、焦化、球团等重点行业企业,充分利用在线数据,加强污染物排放监督管理,确保在稳定达到超低排放运行水平的基础上,进一步削减排放量;狠抓供暖企业深度减排,在保障供暖任务和安全的前提下,通过加强企业管理、提高环保设施运行效率等手段,最大限度减少污染物排放;加强重点用煤单位炉前煤质管控,钢铁、电厂、球团等重点行业企业煤质抽检覆盖率要达到100%;开展重点企业厂区无组织治理专项检查,对重点企业强化厂区内部保洁、料堆料仓抑尘举措,全面提升企业无组织治理水平。
二是强化燃烧源治理管控。加强清洁取暖改造设施运行监管,做好天然气、优质生物质颗粒等能源保供,确保“用得住、用得好、不断档”;依法严厉打击非法储存销售劣质散煤行为,严厉打击散煤复燃行为,中心城区各乡镇政府成立乡镇散煤复燃执法专班,早、中、晚及夜间等重点时段,开展常态化散煤检查,加大巡检力度、加密检查频次,及时发现、积极处置散煤复燃“冒烟”问题;加强野外用火管控,集中组织一次“秸秆、垃圾、杂草、落叶”等易燃物清理专项行动,彻底清除露天焚烧隐患,确保实施全域、全时段禁烧。
三是加强面源治理管控。施工工地停工前开展一轮“六个百分百”落实工作、视频监控设备和扬尘污染物在线监测设备联网检查,确保裸地、渣土、物料严密苫盖,视频监控和扬尘在线设备联网运行;11月底前,对中心城区,包括近郊区在内,分乡镇、分社区、分街道进行一次系统全面的排查,全面整治城市裸露土地;从严规范渣土运输车辆,重新研究制定市中心城区渣土车管控措施,完善管理机制,提高管控效率;强化执法检查,确保重点区域内餐饮服务单位和食品加工单位、非经营性职工食堂油烟净化设施稳定运行,定期清洗维护,对屡查屡犯、屡督不改的按照有关要求予以停业整顿。
四是加强移动源治理管控。加强路检路查,禁止尾气超标车辆上路行驶。强化夜间重型柴油货车绕行措施落实,推动双滦区北环路货运通道重型货车绕行管控措施落实到位;进一步提高重点用车大户国六排放标准重型柴油车占比,加大对在建施工工地、商砼搅拌站、重点企业在用的重型运输车的摸排监管,加快国六排放标准或新能源重型车的更新进度,提高新车占比,开展老旧柴油车淘汰“回头看”工作。
五是有效应对重污染天气过程。尽快完成2021年度应急预案和减排措施清单调整工作,加强生态环境、气象部门会商,科学精准研判,本着“从高从严”的原则,最大程度“缩时削峰”,提前启动污染天气预警,及早应对可能出现的轻中度污染天气。进一步强化本地工业企业、移动源、扬尘源减排工作,按照职责分工开展污染过程措施落实情况的督导检查,确保责任到人,措施到位。
03 组织保障
强化主要领导责任。进一步强化大气污染综合治理“一把手”责任意识,党政主要负责同志要靠前指挥,一线作战。进一步加强组织领导,按照方案提出的要求严格落实管控措施,执行24小时“接收指令—调查处理—结果反馈”的工作机制。
加强部门协调联动。统筹生态环境、交警、城管、住建、交运、农业农村等部门,各司其职,相互配合,严格落实市指挥调度中心发布的各项工作指令,做好24小时专人值班值守,协同联动,强力攻坚,形成合力。
进一步压实责任。市大气办综合运用通报排名、公开约谈和组织处理、纪律处分等措施,督促各地各部门落实属地责任和监管责任。持续传导工作压力,对工作不力、敷衍塞责的坚决追责问责。市大气办将对后40天攻坚措施落实情况,纳入到年度目标进行综合考核。
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