登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为深入贯彻落实省、市矿山综合治理工作安排部署,扎实做好2022年度矿山综合治理工作,全面改善矿山生态环境,提高矿产资源开发利用水平,根据《河北省矿山综合治理工作方案》要求,唐山印发《唐山市2022年矿山综合治理工作方案》。详情如下:
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市2022年矿山综合治理工作方案》的通知
唐政办字〔2022〕62号
有关县(市、区)人民政府,市政府有关部门:
《唐山市2022年矿山综合治理工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
唐山市人民政府办公室
2022年4月28日
唐山市2022年矿山综合治理工作方案
为深入贯彻落实省、市矿山综合治理工作安排部署,扎实做好2022年度矿山综合治理工作,全面改善矿山生态环境,提高矿产资源开发利用水平,根据《河北省矿山综合治理工作方案》要求,结合工作实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省、市关于严格管控矿产资源开发和保护生态环境的决策部署,持续实施矿山关闭取缔、整合重组、修复效果提升、露天矿山转“硐采”、打击违法采矿、矿山固体废弃物综合利用,坚守生态保护红线、环境质量底线,实现全市矿山合理规范开采,矿山环境得到持续改善,为促进全市矿业绿色高质量发展提供有力支撑。
(二)基本原则
坚持依法依规,综合施策。按照“能关则关、应合尽合、能 转则转”的原则,具备关闭条件的坚决予以关闭,符合整合重组 条件的全部纳入整合重组范围,经论证符合露天转“硐采”条件 的停产改造升级,限期转采,推进矿产资源集中、集聚、集约、绿色开发。
坚持生态优先,保护优先。树立绿色发展理念,把生态环境的保护放在优先位置,实施最严格的矿产开发保护制度,减少环境污染,最大程度减轻矿产开采对环境的影响。
坚持政府协调,市场运作。充分发挥市场在资源配置中的决 定性作用,鼓励资金雄厚、技术先进的企业作为整合重组主体, 综合采取补偿、收购或入股等方式,实施整合重组;强化政府协 调作用,统筹兼顾各方利益,提高资源配置效率,指导帮助矿山 企业尽快完成整合重组。
坚持顺应自然,科学治理。按照“宜耕则耕、宜林则林、宜 草则草、宜建则建、宜景则景”的原则,以自然恢复为主,人工修复为辅,加强已完成治理的责任主体灭失矿山迹地后期管护, 提升修复治理效果;生产矿山做到边开采、边治理、边恢复;督促关闭矿山尽快完成修复治理。
二、主要目标
2022年6月底前完成全市69个整合重组矿区审批,10月底前完成省达我市2个符合“硐采”条件的存续露天矿山转采,2022年底前全市列入关闭范围的矿山全部完成关闭;修复治理效果得到巩固深化,违法违规采矿问题得到有效遏制,矿山固体废弃物综合利用水平得到持续提高,进一步推动矿产开发减量化、集约化、生态化和规范化。
三、主要工作任务
(一)严格工作标准,如期完成矿山综合治理任务。
1.继续实施关闭取缔。按照“保优压劣、关小促大”的原则,对列入省关闭计划的矿山,标准倒逼整改不达标、越界开采拒不退回的矿山,依法依规实施关闭取缔,县级政府要在10月底前完成关闭,并组织相关部门按照法定权限和程序注销或变更相关行政许可,撤出人员、拆除设备、毁闭或填实矿井、消除安全隐患、明确修复治理主体,12月底前组织相关部门完成关闭验收,验收通过后报市政府备案。(责任单位:相关县市区政府,市自然资源和规划局、市行政审批局、市生态环境局、市应急管理局、市水利局)
2.全面推进整合重组。坚持政府协调、市场运作,对完成整合重组实施方案编制的全市69个整合重组矿区,按照“县级政府初审、市级政府审查、省直部门联审、省政府批复”的工作程序,加快整合重组方案的报批进度,6月底前完成矿山整合重组审批。(责任单位:相关县市区政府,市自然资源和规划局、市发展改革委、市生态环境局、市应急管理局、市水利局)
3.强力推广露天转“硐采”。有关县(市、区)政府组织资规、生态环境、应急管理、水利、人防等部门组成现场勘验组,对矿山综合治理清理规范后保留的露天矿山逐矿排查勘验,一矿一表,建立排查台账,并组织专家进行综合论证,在符合地质资源、安全生产等条件下,强力推广露天矿山转“硐采”,实现生态环境保护、资源保障供给和“硐采”后续利用多赢。对前期已通过综合论证,具备露天转“硐采”条件的2个矿山,10月底前全部完成开采方式转变。(责任单位:相关县市区政府,市自然资源和规划局、市生态环境局、市应急管理局、市人防办、市水利局)
4.持续深化矿山修复治理。对完成修复治理的责任主体灭失矿山迹地,各有关县(市、区)政府要明确后期管护单位并加强后期管护,对修复效果不佳的,采取有效措施,及时进行整改,确保修复治理效果。压实生产矿山修复治理责任,利用河北省矿山地质环境智能化监管平台,要求矿山企业严格落实《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,边开采、边治理,边恢复、边利用,及时治理恢复矿区环境和复垦损毁土地。推进关闭矿山修复治理,县区政府要明确关闭矿山修复治理主体和完成时限,统筹安排、严密组织,分类施策、科学治理,有序开展修复治理工作。(责任单位:相关县市区政府,市自然资源和规划局、市生态环境局)
(二)加强政策落实,从严管控矿产资源开发。严控新增矿产开发项目,禁止在生态保护红线和各类保护地范围内新上不符合管控要求的固体探矿、采矿项目,除省级矿产资源规划设立的重点开采区外严禁新上露天矿山项目;严格矿产开发项目审批,实施矿产开发综合论证制度,新设探矿权地质工作程度要达到普查及以上,新设采矿权符合产业政策要求;除国家规定的协议出让等特殊情形外,所有矿业权一律以招标、拍卖、挂牌方式公开出让。(责任单位:相关县市区政府,市自然资源和规划局、市行政审批局、市生态环境局、市应急管理局)
(三)强化分类施策,推进“硐采”矿山开发和后续利用。
坚持“生态优先、绿色发展、分类施策、综合利用”的原则,统筹推进“硐采”矿山开发和后续利用。根据矿山资源禀赋、地质条件、开采矿种等情况,结合矿山公园、旅游景点、人防工程、仓储等建设要求进行勘察论证,经论证符合旅游设施建设条件的,从功能布局、项目建设、设施服务等方面,植入产业功能、融入相关业态元素,具备条件的地区可对照A级旅游景区标准开展修复建设工作,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。经论证具备人防工程建设条件的,最大程度与人防工程、仓储等建设相结合,闭矿时不对可利用空间进行填堵等处理,通过对巷道进行被覆、扩充洞室、完善防护设备设施等措施,用于物资储备,实现矿山地下空间再利用。(责任单位:相关县市区政府,市人防办、市文化和旅游局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市应急管理局)
(四)坚持节约优先,全面推进矿产资源综合利用。矿山企业应当采取科学的开采方法和选矿工艺,减少废石、煤矸石、尾矿等矿山固体废物的产生量和贮存量,鼓励采取先进工艺对矿山固体废物进行综合利用,矿山固体废物贮存设施停止使用后,矿山企业应当按照国家有关规定进行封场,防止造成环境污染和生态破坏。深化矿山固体废物资源综合利用评价,加快推进废石、煤矸石、尾矿等矿山固体废物在有价组分提取、建材生产、筑路、井下充填、生态修复等领域的资源化、规模化利用,提高矿山固体废物就地资源化利用水平。(责任单位:相关县市区政府,市工业和信息化局、市发展改革委、市应急管理局、市自然资源和规划局、市生态环境局)
(五)坚持依法依规,严厉打击违法采矿行为。有关县(市、区)政府要组织乡镇政府及公安、资规、生态环境、应急管理、水利等部门,运用“人防+技防”手段,持续保持打击违法采矿高压态势,做到露头就打、发现即查,对行政区域内所有涉矿点位,进行拉网式排查,对发现问题建立台账,压实整改责任。市级有关部门要加强对县级有关部门的业务指导和人员培训,对重大违法违规案件实行挂牌督办、公开通报,促进问题整改。结合矿产卫片、领导批办、媒体曝光、群众举报,对相关县(市、区)进行督导通报,促进矿产资源管理秩序持续向好。(责任单位:相关县市区政府,市自然资源和规划局、市公安局、市生态环境局、市应急管理局、市水利局)
四、保障措施
(一)提高政治站位,加强组织领导。各有关县(市、区)政府对本行政区域内矿山综合治理工作负总责,做到守土有责、守土尽责,要成立工作专班,县(市、区)政府主要领导要亲自抓,亲自部署,分管领导要具体抓、做好组织协调。要制定详细的工作方案,提出详细的关闭取缔、整合重组、修复治理提升、露天转“硐采”等重点工作计划,明确目标任务、时间节点、工作要求和保障措施,要坚持一矿一策、一处一策,逐矿逐处制定治理方案,明确治理标准、完成时限、责任单位、责任人,确保目标任务落到实处。各有关县(市、区)政府于5月9日前将工作方案报市矿山综合治理工作协调机制办公室备案。
(二)明确责任分工,加强部门协调。资规、行政审批、生态环境、应急管理、水利、发展改革、工信、公安、文化和旅游、人防等部门要按照自身职责,切实履行监管职责,督促矿山企业落实主体责任,做好资源利用和土地使用、生态环境保护、安全生产、水资源利用与水土保持、矿山固体废物资源化利用、火工品使用、矿山修复旅游设施建设、“硐采”矿山升级改造等工作,履行矿山综合治理义务。市自然资源和规划局要做好统筹协调,充分发挥市矿山综合治理工作协调机制办公室牵头作用,密切联系省矿山综合治理工作协调机制办公室和市有关部门;各级各有关部门要强化上下联动,横向协调,密切配合,信息共享,联合执法,齐抓共管,合力推动工作落实。
(三)落实支持政策,严格执法监管。充分挖掘和利用涉及矿山综合治理的政策措施,指导帮助矿山企业用好用足财政金融、土地支持、尾矿利用、人防工程建设等各项支持政策,维护矿山企业的合法权益,吸引社会资本参与,推行市场化运作、科学化治理模式。县(市、区)政府要组织有关部门,充分利用卫星遥感、无人机等先进技术和智慧监管平台,加强对矿山、矿区、重点区域动态监测,常态化严厉打击盗采、越界开采、非法转让矿业权、浪费水资源、存在重大安全生产隐患和破坏生态环境等行为,特别是政府已明令停产整治而拒不停产或擅自生产的违法行为,情节严重构成犯罪的,及时移送司法机关依法追究刑事责任,督促矿山企业科学开采、有序开采、规范开采。
(四)加强督导检查,严格考核问责。继续落实通报、调度和定期报告等制度,实时掌握工作进展情况,协调解决重点难点问题。对重点区域加大督导检查力度,加密督导检查频次,督导发现问题要建立工作台账,实行销号管理,完成一个、销号一个。严格落实县(市、区)属地责任和部门监管责任,对工作不重视、整治不力、进展缓慢的县(市、区)及市有关部门在全市通报批评。对责任不落实、监管不力、失职渎职造成资源浪费、环境污染、生态破坏、矿山安全生产事故的,按照法律法规和有关规定,依法依规严肃追究有关单位和责任人责任。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星环境修复网获悉,徐州市睢宁县古黄河片区生态环境综合治理与农文旅体养融合发展EOD项目实施主体采购中标结果公示,江苏润鑫城市投资集团有限公司中标该项目,合同期23年。EOD项目生态环境治理工程主要包括睢宁县姚集镇行政管辖内关闭矿山环境综合治理,房湾湿地生态修复和水环境综合治理;产业综
湖北省人民政府印发《湖北长江高水平保护十大提质增效行动方案》,施行入河排污口溯源整治行动、城镇污水系统治理行动等十大行动,持续推进长江高水平保护。湖北长江高水平保护十大提质增效行动方案为全面贯彻落实习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会和全国生态环境保护大会上的重要讲
1月25日,河北省自然资源厅等12部门联合印发了《河北省非煤矿山综合治理规划(2023-2030年)》,《规划》包括前言,现状与形势,总体要求,构建非煤矿山综合治理格局,加强矿山生态环境修复与保护,提升非煤矿山开发质量和水平,推进非煤矿山治理能力建设,强化规划实施保障,共8部分内容。目标到2025
2024年1月5日,青海省海西州大柴旦行委矿山综合治理生态环境导向的开发项目(EOD)正式开工建设。省生态环境厅党组书记、厅长汤宛峰出席开工仪式并致辞,海西州政府、大柴旦行委负责同志和项目承建方协合新能源公司负责人出席开工仪式。汤宛峰指出,海西州大柴旦行委矿山综合治理项目作为青海开工建设
2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过《河南省露天矿山综合治理和生态修复条例》,该条例将自7月1日起实施。河南省露天矿山综合治理和生态修复条例第一章总则第一条为了加强露天矿山综合治理和生态修复,保护和改善生态环境,推动生态文明建设,促进高质量发展,根据有关
北极星环保网获悉,日前,福建省漳州市发改委筛选确定46个2023年度市“重中之重”项目,总投资6721亿元,年度计划投资494亿元。46个市“重中之重”项目中,工业项目10个、总投资1864亿元,年度计划投资140.6亿元;交通项目10个、总投1284.4亿元,年度计划投资41.2亿元;能源项目11个、总投资2781亿元,
“以渝湘黔交界武陵山区‘锰三角’为重点,着力推动锰污染综合治理,推动长江流域有关省市加强锰渣库综合整治,加强矿山生态修复和地质灾害隐患监测预警,优化调整电解锰产业结构,推动锰产业集中化、规模化发展。”近期,堪称长江水污染治理“加强版”的《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》(以下
近日,中国能建天津院中标内蒙古呼和浩特清水河黄土丘陵沟壑水土保持区(沿黄河一带)废弃矿山综合治理及未利用地生态修复300兆瓦光伏公园项目EPC总承包工程。该项目用地面积约7000亩,项目规划容量交流侧300兆瓦,同期配置60兆瓦/2小时的储能装置。项目所在地属于黄土丘陵沟壑区第一副区,是我国水土
4月15日,内蒙古呼和浩特市清水河县举行黄土丘陵沟壑水土保持区(沿黄河一带)废弃矿山综合治理及未利用土地生态修复300MW光伏公园项目开工仪式。据了解,项目建设单位内蒙古粤风新能源有限公司,该项目位于窑沟乡、宏河镇及喇嘛湾镇境内,厂区面积约7000亩,场地现状为丘陵沟壑及废弃矿山地貌,主要为
日前,福建省发展和改革委员会福建省财政厅福建省自然资源厅印发福建省推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案,严格落实资源开采相关各项生态保护和污染防治措施,生产矿山严格落实环保“三同时”、“水土保持”、“植被恢复”和“三合一”方案进行边开采边治理,同步恢复治理资源开采引发的植被
近日,根据江西省公共资源交易平台中标候选人公示,中节能铁汉子公司预中标江西井冈山市龙市片区生态环境系统整治及生态产品价值实现EPC项目,预中标金额9613.84万元。工期:12个月。其中,设计工期1个月,施工工期11个月。预中标单位:铁汉生态建设有限公司工程内容:龙江河生态环境治理工程;矿山修
北极星环境修复网获悉,徐州市睢宁县古黄河片区生态环境综合治理与农文旅体养融合发展EOD项目实施主体采购中标结果公示,江苏润鑫城市投资集团有限公司中标该项目,合同期23年。EOD项目生态环境治理工程主要包括睢宁县姚集镇行政管辖内关闭矿山环境综合治理,房湾湿地生态修复和水环境综合治理;产业综
湖南省公开第二轮第三批省生态环境保护督察第一批典型案例:经省委、省政府批准,7个省生态环境保护督察组于3月中旬分别进驻株洲市、岳阳市、邵阳市、永州市、怀化市、张家界市、湘西土家族苗族自治州等7个市(州),开展为期20天的第二轮第三批省生态环境保护例行督察。各组深入一线,深入现场,查实
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,中央第四生态环境保护督察组(以下简称督察组)对甘肃省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日,二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准,督察组于2024年2月28日向
制发纪检监察建议推进生态修复开展专项整治用好纪检监察建议有力武器|纠治靠矿吃矿湖北省大冶市纪委监委持续推进生态环保领域政治监督具体化精准化常态化,有力保障党中央关于生态环境保护决策部署落实见效。图为近日,该市纪委监委干部前往还地桥镇秀山村,查找矿山治理过程中存在的问题。柯国摄“作
2023年11月,贵州省第四生态环境保护督察组对黔西南州开展督察期间,发现黔西南州非煤矿山生态修复推进不力,生态环境问题多发频发。一、基本情况黔西南州位于贵州省西南部,属珠江水系南北盘江流域,矿产资源储量大,矿种多,全州非煤矿山有效矿权235个,其中在产在建66个。多年以来,黔西南州矿山开
1月25日,河北省自然资源厅等12部门联合印发了《河北省非煤矿山综合治理规划(2023-2030年)》,《规划》包括前言,现状与形势,总体要求,构建非煤矿山综合治理格局,加强矿山生态环境修复与保护,提升非煤矿山开发质量和水平,推进非煤矿山治理能力建设,强化规划实施保障,共8部分内容。目标到2025
第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用,切实推动问题整改,现对第二批5个典型案例进行集中公开通报。(一)典型案例丨福建省泉州一些县(
2023年9月,湖北省第二生态环境保护督察组督察襄阳市发现,部分县市露天矿山非法开采问题突出,生态环境破坏严重。一、基本情况襄阳市矿产资源较为丰富,查明矿产地数量多,资源优势明显。近年来,部分县市绿色发展意识不强,矿产资源开发粗放,矿山企业违法违规开采行为时有发生,“边开采、边治理”
2023年7月,安徽省第一生态环境保护督察组对合肥市开展生态环境保护督察时发现,巢湖市林业和自然资源部门长期默许纵容巢湖全强矿山资源开发有限公司非法采伐林木和毁坏林地,失职失责问题突出。基本情况巢湖全强矿山资源开发有限公司(以下简称全强公司)成立于2011年11月,主要从事矿产品开采、建材
江西省赣州市崇义县小江流域生态环境综合整治和农文旅产业开发(EOD)项目(以下简称EOD项目)近日正式通过生态环境部评审,成功纳入中央生态环保金融支持项目储备库,并向国开行、农发行、建行、工行、国家绿色发展基金等10余家金融机构进行了推送。这是赣南老区首个EOD入库项目。EOD项目以崇义县小江
10月9日9时47分,唐山110千伏苑南变电站5号母线发生接地故障,冀北唐山供电公司调控系统立刻发出接地告警并精确排序显示521线路发生接地故障。这是该公司调控中心首次在D5000系统中应用“小电流接地辅助决策”模块实现电网接地故障快速研判。小电流接地选线通过对SCADA(SupervisoryControlAndDataAcqu
10月9日,北京送变电有限公司、冀北唐山供电公司施工人员组立500千伏承德东—滦县双回线路工程的一基铁塔。该工程是承德至唐山的第4条500千伏输电通道,线路全长176.1千米,投运后预计可提升承德绿电外送能力170万千瓦。
近日,大唐山东新能源分公司完成首次绿证批量交易,实现绿证交易“零”突破,此次交易共计售出绿证9000余张,相当于减排二氧化碳7000余吨。该公司作为可再生能源领域的积极参与者,始终密切关注绿证交易最新动态,积极响应绿证政策。自开展首个绿电交易试点以来,该公司安排专员督办绿证申领工作,持续
唐山市人民政府9月23日发布《唐山市支持高端装备制造业发展的十一条措施》,其中提出,推进绿色低碳发展,促进高端装备制造业企业绿色发展,施行绩效分级、差异化管控,将符合条件的高端装备制造业企业纳入重污染天气应急减排豁免清单,在重污染天气预警期间予以保障。鼓励金融机构支持高端装备制造业
唐山市人民政府9月23日发布《唐山市推动钢铁行业降本提质增效八条措施》,其中提出支持企业低碳绿色发展。加强对钢铁企业新建余热余压余气综合利用项目的指导服务,优先予以能耗指标保障,协助项目单位申请国家和省级节能降碳专项资金。对已建成项目实施用能设备更新和节能降碳改造的,在争取国家超长
北极星售电网获悉,9月23日,河北省唐山市人民政府发布了关于印发《唐山市推动钢铁行业降本提质增效八条措施》的通知,其中提到,支持企业低碳绿色发展。加强对钢铁企业新建余热余压余气综合利用项目的指导服务,优先予以能耗指标保障,协助项目单位申请国家和省级节能降碳专项资金。对已建成项目实施
2024年9月14日,唐山市滦南林海科技100MW/400MWh网侧储能电站项目正式开工!这一项目的开工,标志着唐山市第一个电网侧独立储能电站有了实质性进展,在储能领域的发展迈出了重要一步。项目采用集中式储能,储能电池采用预制舱式技术,建设装机容量100MW/400MWh储能电站。总用地面积8721.14平方米,新建
北极星风力发电网从企查查了解,9月4日,三一(唐山)风电装备有限公司成立,注册资本1000万元,经营范围包含:陆上风力发电机组销售;电机制造;电气设备修理;风电场相关装备销售等。企查查股权穿透显示,该公司由三一重能全资持股。
北极星售电网获悉,河北省唐山市发展和改革委员会等三部门近日发布了关于完善唐山市钢铁企业超低排放差别化电价政策有关事项的通知,文件提到,对全市未按国家及省钢铁行业超低排放改造要求完成全流程超低排放改造和评估监测的钢铁企业以及改造后未达到超低排放要求的钢铁企业实施差别电价。按期完成全
8月28日,唐山黑猫蜂窝催化剂采购项目开标情况及中标候选人公示。鉴于本项目已是第二次招标,截止规定时间内只有两家单位提交投标文件,不足三家,故第二次招标失败。招标人委评标委员会进行商务磋商,经磋商谈判小组评审,成交候选人排序公示如下:中标排序第一:山东东源新材料科技有限公司,报价:5
8月28日,河北省唐山市发改委发布关于《进一步加强分布式光伏并网运行管理的规定(试行)》公开征求意见的公告。征求意见稿提出,分布式光伏接入遵循就地接入、就近消纳原则,在满足供电安全及系统调峰的条件下,避免向220千伏及以上电网反送电,且各级电网主变(配变)所接入的光伏容量(含已备案在建
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!