《宿迁市2022年度水污染防治工作方案》发布 54项重点工程投资超43亿-第2页-北极星水处理网

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三、重点工程项目

2022年，组织实施水系沟通、城镇污水处理及管网建设、工业污染防治、农业面源污染防治、水生态保护修复、风险防控及监测能力建设等六大类54个重点工程，共计投资43.16亿元。

其中：

水系沟通项目1个，投资1.06亿元；

城镇污水处理及管网建设项目27个，投资16.38亿元；

工业污染防治项目3个，投资4.48亿元；

农业面源污染防治项目7个，投资3.25亿元；

水生态保护修复项目11个，投资17.57亿元；

风险防控及监测能力提升项目5个，投资0.42亿元。

四、保障措施

（一）完善水污染防治工作体系

39. 用好水污染防治联席会议制度。定期召集全市水污染防治联席会议，结合阶段性断面达标重难点，以农业面源污染防治、拦蓄污水治理、水重点工程推进、监测监控溯源等多类型水污染治理手段为主题，确定具体方法措施，解决县区具体问题。结合阶段性主要污染源及2021年单月水质状况，于每月20日前发布次月水质达标控制要求和具体措施，督促水产养殖排水、排涝站存水、管网高水位问题处理，以及面源防控措施落实。每月25日至30日对县区开展重点省考断面巡查，每月1日至5日对县区开展重点国考断面巡查，补齐应急措施，靠前保障采样期水质稳定。（市水治办负责）

40. 强化考核断面每日水质跟踪。每日研判重点断面水质波动情况，其中已建成自动站的断面按照自动站数据统计发布，未建成自动站的断面，自每月20日起开展加密监测至次月国家、省采样结束，数据实时报市生态环境局备案。发现水质严重超标的，由市生态环境局组织核查调度，督导应急措施落实。（市生态环境局负责）

41. 强化“河长”、“断面长”责任落实。完善现有断面长责任体系，推动“河长”依法履行水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境管理等法定职责，发挥“断面长”对断面水环境质量提升统筹协调作用，进一步实现“河长”和“断面长”责任机制融合，变断面治理为流域治理，变点位责任为河段责任，确保上下游联动治污、同频共振。（市水利局、生态环境局按职责分工负责）

（二）推动信息化及智库建设

42. 搭建河流信息平台。对2021年度未能实现稳定达标的断面所在河流，以及相应溯源报告通报的问题进行梳理，标的点源污染和治理工程，整合现有各类闸坝、退水点、问题点位、整改措施等资源，搭建起河流信息库，实现实时跟踪和挂图作战。在完成基础信息收集，搭建并运用信息化平台的前提下，滚动实施重点工程项目的跟踪和闭环，已完成治理的项目退出跟踪计划，及时增加排涝泵站、农田退水、水产养殖退水等阶段性特征污染源及相应工程跟踪，直至问题解决。（市生态环境局负责）

43. 深化信息共享共治。生态环境、水利、住建、城管等部门，要积极共享平台信息，深化全市范围内河湖水文数据、水质监测数据等水环境信息共享，尤其是骨干河道水质情况、生态水位、生态流量、水体流速流向等信息，实现生态流量保障交流共商，以及防汛水情雨情、闸坝调度、县区部门联动、水环境治理和生态修复项目等共治。健全雨水排口、应急排口管理标准和细则。（市生态环境局、水利局、住房城乡建设局、城管局等按职责分工负责）

44. 深化技术支撑。对全市水环境突出问题、溯源整治、湖泊生态修复、藻类防控等方面积极寻求技术指导，明确治理方向和应急管控措施。加大对全市总磷污染控制、湖泊氮磷控制攻关研究。加强对工业园区特征水污染物及其自动监测技术的研究，探索建立全市重点园区及区域有毒有害水污染物名录库。加快探索新污染物风险评价、水污染对人体健康影响等研究，促进成果应用落地。（市科技局、生态环境局按职责分工负责）

（三）推进精准执法和治污责任落实

45. 围绕工业集聚区开展执法。建立工业园区特征污染物清单，加强经开区等园区光伏行业涉氟化物管控。同步开展重点乡镇工业集聚区执法检查，重点对食品、水泥等高浓度产出大户，以及纺织、酿造等排水大户开展排水执法检查。同步强化涉挥发酚、氟化物、石油类等特征工业因子执法检查，推动雨水排口排污行为查处。（市生态环境局负责）

46. 围绕畜禽养殖执法检查。按照《畜禽规模养殖污染防治条例》要求，推进畜禽养殖废弃物综合利用，对非法养殖行为进行执法取缔。综合做好外围纳污河道执法，固定排污证据，核查土地非生长期排污去向，发现对区域环境造成恶劣影响的，依法予以查处，责令建设粪污收储设施，报备粪污处置台账。（市生态环境局牵头，市农业农村局配合）

47. 开展污水处理设施出水执法检查。结合污水处理设施出水在线监测数据和手工采样监测数据等，对超标排污的污水处理设施（包括乡镇污水处理设施）严格依法查处。对因生化系统遭受生产废水冲击导致的污水处理设施瘫痪问题，溯源查处排污主体，规范生产经营行为。住建部门依法查处未经许可向市政管网排污的行为。（市生态环境局、住房城乡建设局按职责分工负责）

（四）落实资金及高位协调保障

48. 开展“十四五”区域补偿。严格执行《江苏省水环境区域补偿工作方案（2020年修订）》，以“谁达标、谁受益，谁超标、谁补偿”为原则，实行“双向补偿”。对原“十三五”期间实施的市域内跨界河流区域补偿机制进行修编，实施上游市控断面同类别水质考核，发现超标行为由上游对下游资金补偿，充分调动上游联动治污积极性。同步明确资金保障办法，确保补偿落地实施。（市生态环境局、财政局按职责分工负责）

49. 响应专项资金配套项目。深入推进排污许可证管理，开展主要水污染物排污权有偿使用和交易试点。对照中央、省级环保专项资金支持方向（生态缓冲带建设、农村黑臭水体整治类、村庄生活污水治理类、畜禽养殖粪污治理、退水氧化塘建设、水产生态塘建设、生态缓冲区建设、湿地建设、修举工程等各类项目）和资金管理办法，从优申报2022年度资金申请工程，对可以改善区域环境的基础设施、有利于长效改善区域水环境质量的必做项目和重大工程，积极申报入库，支持地方污染防治工作落细落实。（市生态环境局、财政局按职责分工负责）

50. 完善跨界区域联防联控合作。落实《长三角跨省突发水污染事件联防联控合作协议》，加强老濉河、新濉河等跨界河流水污染联防联治。立足“十四五”水环境质量改善需要，修编“十三五”与徐州市、连云港市等省内城市水污染防治框架合作协议，完善与安徽省宿州市、蚌埠市等水污染防治联防联控体系。协同开展骆马湖、西沙河等河湖控源截污，落实区域管网建设和非法排口取缔工作。开展汛期、退水期等敏感时段上下游联动预警响应，实现重要湖体水产养殖尾水规范化监管。（市生态环境局负责）

2022年度宿迁市水污染防治重点工程一览表

表1 2021年结转项目（共6项）