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近日,珠海市城市管理和综合执法局印发《珠海市环境卫生指数测评工作方案》(以下简称《方案》),这标志着经过一个月的试运行,珠海市正式开展环境卫生指数测评,以助力文明城市建设,切实提高全市环境卫生水平,建设国家一流标准的“美丽珠海”。
下面就人们普遍关心的环卫指数如何测、测哪里、评分标准如何计算等问题予以解读。
测哪里?
《方案》明确,“环卫指数”的测评范围为珠海市管辖范围的24个镇街及鹤洲新区(筹)一体化片区,测评以镇街管辖的建成区为主,兼顾农村地区,具体为香洲区(南屏镇、拱北街道、吉大街道、狮山街道、翠香街道、香湾街道、梅华街道、前山街道、湾仔街道、凤山街道)、金湾区(三灶镇、红旗镇、南水镇、平沙镇)、斗门区(井岸镇、白蕉镇、斗门镇、乾务镇、莲洲镇、白藤街道)、高新区(唐家湾镇)、鹤洲新区(筹)(一体化片区及桂山镇、担杆镇、万山镇)。
测什么?
《方案》规定,珠海市环境卫生指数测评由现场调查以及日常调研、满意度调查、数字城管案件办理评分等方式相结合进行。
其中现场实地测评由测评员现场调查镇街管辖的市政道路(背街小巷)、重点场所及门前三包、垃圾转运站和公共厕所等4种区域类别,以镇街为测评单位。原则每周每镇街调查1个市政道路,2个重点场所(含1个居民区垃圾收集点,重点场所环境卫生及其门前三包),1个垃圾转运站,1个公共厕所共6个测评点位;全市每周共测评132个点位。在各镇街4种区域类别建立抽样框,对所有抽样测评点进行随机排列和编号,当天按随机抽样方法进行抽样并现场测评,并拍照记录形成测评表。
测评人员每周分3-5组用2-3天外出实地调查,每天调查4-7个镇街,一周覆盖全市所有镇街。现场测评包括点位现场拍照、记录,检查完成进行分数统计,台账编写,每周出具上周的周现场测评指数。
满意度调查采用实地问卷调查法,在每个镇街内进行问卷调查,以随机抽取路人的方式,访问所在镇街的居民对各类区域环境卫生等相关指标的评价,每月每个镇街调查约20人(全市每月调查约480人,全年共调查约5760人)。
数字城管评分由珠海市城市管理和综合执法局下属市数字化城市管理中心,根据环境卫生日常巡查和案件办理情况,每周对各镇街评分,按照相应权重纳入环卫指数综合评分。
如何计分?
《方案》明确了环境卫生指数组成和评分权重及各镇街环境卫生指数计算方法,其中现场测评占总得分的50%,居民满意度指数占总得分的20%,数字城管评分占30%。各镇街环境卫生指数计算包括周环境卫生指数测评和月环境卫生指数测评,每周各镇街环境卫生指数=检查评分×50%+居民满意度×20%+数字城管评分×30%;月环境卫生指数测评取周环境卫生指数测评中每个镇街得分的算术平均分作为月环境卫生指数。
结果怎么用?
作为打造“美丽珠海”的强有力抓手和撬动整座城市环境卫生管理工作的重要杠杆,环卫指数测评结果如何运用就显得很关键。
《方案》明确从三方面来运用测评结果。一是每周环卫指数评分在市级主流媒体、珠海人民城管公众号等媒体发布,并将上周问题台账反馈到各区、各镇街限时整改。二是每月综合评分除了要在媒体公开外,还要向各区政府(管委会)通报,并抄送市文明办。三是全年评分在市级主流媒体、珠海人民城管公众号等媒体发布外,并向各区政府(管委会)通报,抄送市委、市政府、市人大、市政协、市文明办、各区政府(管委会)主要领导。
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