预算2.2亿！龙口市城市公共服务市场化政府购买服务项目采购公告！

北极星环卫网获悉，4月28日，龙口市城市公共服务市场化政府购买服务项目发布采购公告，预算金额21957.2761万元。

采购公告详情如下：

项目概况

龙口市城市公共服务市场化政府购买服务项目招标项目的潜在供应商应在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）获取招标文件，并于2023年5月19日09时00分（北京时间）前上传并提交投标文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：SDGP370681000202302000069；

2、项目名称：龙口市城市公共服务市场化政府购买服务项目；

3、采购方式：公开招标；

4、预算金额：21957.2761万元；

5、采购需求：龙口市城市公共服务市场化政府购买服务项目；

运营内容

（一）城区环卫保洁

1.道路清扫与保洁

东西城区道路共计161条，总面积581.29万平方米。

东城区道路96条，面积共315.71万平方米，一级保洁道路49条，道路面积209.39万平方米，二级保洁道路20条，道路面积51.68万平方米，三级保洁道路12条，道路面积43.42万平方米，四级保洁道路15条，道路面积11.22万平方米。西城区道路65条，面积共265.59万平方米，一级保洁道路13条，道路面积123.71万平方米，二级保洁道路20条，道路面积76.57万平方米，三级保洁道路15条，道路面积57.77万平方米，四级保洁道路17条，道路面积7.53万平方米。

道路隔离护栏共94.97千米，其中东城区67.10千米，西城区27.87千米。果皮箱共3864个，其中东城区2223个，西城区1641个；垃圾桶共579个，其中东城区193个，西城区386个。

道路清雪除冰总面积为663.29万平方米，其中东城区351.87万平方米，西城区311.42万平方米。

目前，核算本项目的道路清扫面积不包含龙口市人居环境提升工程PPP项目中的道路，届时将根据PPP项目开展情况调整本项目的具体运营范围，具体以环卫中心的要求为准。

2.垃圾收集与运输

东西城区共40处小压站。

3.公厕保洁与管理

东西城区共52处公厕

4.垃圾处理厂运营

凤凰山垃圾处理厂位于龙口市东南约10公里的凤凰山北侧，现有三个填埋区，其中填埋一区和填埋二区临时封场，填埋三区用于飞灰填埋和处理。需根据排污许可要求开展垃圾处理厂的日常维护与管理工作，主要包括填埋区维护管理、渗滤液处理、垃圾焚烧厂飞灰进场接收和处理监管、场区环境检测监测、配套设施维护管理、场区绿化维护、办公用房、库房、机具的维护管理。

5.污水泵站运营

本项目运营范围含有4处污水泵站，均位于西城区。

1#泵站，位于电厂东路，设计供水能力6000立方米/日。2#泵站，位于龙口港内，设计供水能力18000立方米/日。3#泵站，位于开发区广场西侧，设计供水能力12000立方米/日。4#泵站，位于电厂西侧，设计供水能力16000立方米/日。

（二）城乡环卫一体化

城乡环卫一体化的具体工作内容是龙口市东莱街道、新嘉街道、徐福街道、诸由观镇等14个镇街区共计603个村庄、182238户居民提供环境卫生保洁服务，涉及的垃圾收集与转运设施共包含22892个240L垃圾桶、79台7m3压缩车、14个压缩中转站、1处移动联体压缩箱和3辆渗滤液收集车，2022年14个镇街区共计处理清运生活垃圾113589.94吨。

（三）园林绿化管理

1.道路绿地养护

道路绿地养护与保洁项目为城区道路绿地两侧提供养护与保洁服务。道路绿地面积共666.81万平方米，其中一级养护面积为39.40万平方米，二级养护面积为291.30万平方米，三级养护面积为336.11万平方米，行道树养护为37580株（包含对个别路段附属设施的维护，以及镀锌板防雪围挡和防雨布围挡进行安装、拆除及维护工作）。

2.公园管理

东西城区公园管理中包含7处公园，3处位于东城区，4处位于西城区。总面积共78.31万平方米。

公园管理日常工作内容主要包含：绿化浇水、施肥、修剪、除草、除虫、移植等日常养护；建筑检修与维护；面层维修；绿化、地面、海岸线清扫保洁；治安管理；厕所保洁与设施维护；绛水河及公园内水体除藻、保洁、清淤；除列入暂估价范围内维修工程以外的的管道、设施设备、机械、景观小品维修等。

3.截洪沟清淤及维护

截洪沟位于港城大道南侧，东起威龙大道，西至龙港路，长约8.4公里，宽约3.5米，主要进行清淤保洁和围网维护工作。

（四）市政设施维护

1.市政设施日常维护

市政设施维护的运营范围包括东西城区两部分。

东城区管理范围：东起凤凰山路，西至威龙大道（港城大道西延至龙港路），南起国防路，北至市政界（电业局北200米左右）。其中路灯北至滨海大道。

西城区管理范围：东起铁路桥、西至海边、南起八里沙河、北至海边。

市政设施维护内容包含道路设施维修；市政照明设施管护；城市雨污水管道，一体化污水泵站、截流井、城区启闭机的养护、维修、清淤；市政设施的巡查、抢险修复活动；城市地下公共设施的管理；城市公用设施的综合管理；雨水入河入海口、河道及黑臭水体巡查、管护，廒上大湾漂浮物清理；各类大型保障及应急保障、出现突发性事件的临时围护、应急处理等工作及采购主体指定的其他属于市政设施范畴的零星维护项目。

其中，东西城区车行道人行道面积（含桥梁路面）共561.82万平方米；道路桥梁附属设施共1.98km，雨污水管网共516.47km，照明设施中路灯共19162盏。

按照管理部门关于统计报表要求的格式和内容，做好数据统计并及时上报。

2.市政设施保险购买

合作期内，中标人须按采购主体要求购买相关保险，保险续费、出险等日常管理由项目公司负责，超出保险保障范围的财产损失、理赔争议等事宜由项目公司承担。

（1）公众责任险

保险标的包括但不限于道路上的雨水沟（管）、雨水井、井盖、井篦子、路灯、接线井、供电线路、路灯、公共过街霓虹灯、变压器、节电器、电缆等。

保障方案须最低达到以下标准：

①因灯杆，灯头，电缆造成的第三者损失累计赔偿限额为300万。每次事故最高限额为100万元，其中每次事故每人人身伤亡责任限额60万元，财产损失责任限额20万元，每次事故每人医疗费用责任限额15万元。

②因井盖、雨水蓖丢失或损坏，桥栏杆、路面损坏、变压器、配电箱漏电造成的第三者损失累计赔偿限额为300万元。每次事故最高限额为100万，其中每次事故每人人身伤亡责任限额60万，财产损失责任限额20万元，每次事故每人医疗费用责任限额15万元。

③因灯杆，灯头，电缆造成的第三者损失和因井盖、雨水蓖丢失或损坏，桥栏杆、路面损坏、变压器、配电箱漏电造成的第三者损失如出现一个事故涉及上述两项责任按其中一项损失的责任限额赔偿。

④因灯杆，灯头，电缆造成的第三者和因井盖、雨水蓖丢失或损坏，桥栏杆、路面损坏、变压器、配电箱漏电造成的第三者的停工工资赔偿限额为100元/天，每次事故最高赔付90天，累计最高赔付180天，每次事故免赔3天。

（2）财产一切险

东城区保额不得低于4000万元，西城区保额不得低于3000万元，保险标的包括但不限于变压器、雨水篦井盖、路灯、电缆。

（五）公建物业管理

公建物业管理分为四类，分别是学校类、医院类、机关类、市场类。

学校类：东城区总建筑面积为406522.5平方米，西城区总建筑面积为176924.4平方米。

医院类：东城区总建筑面积为250866平方米，西城区建筑面积为12240平方米。

机关类：东城区总建筑面积为316402.72平方米，西城区总建筑面积为17032平方米。

市场类：位于东城区，总建筑面积64649平方米，综合保洁面积114000平方米，室外绿化面积2800平方米。

（六）老旧小区物业管理

老旧小区物业管理共计153个，累计住宅建筑总面积1479996.25平方米。

（七）垃圾分类

垃圾分类具体实施内容、采购设备的型号与数量等，应根据龙口市下发政策文件，另行编制城乡生活垃圾分类专项规划及城乡生活垃圾分类实施方案确定。

1.城区垃圾分类

城区垃圾分类主要为龙口市城区内公园、公共建筑、居住小区提供垃圾分类服务。

2.城乡垃圾分类

城乡垃圾分类项目为东莱街道、新嘉街道、徐福街道、诸由观镇等14个镇街区共计603个村庄、182238户居民，配置家庭垃圾分类收集设备与户外垃圾分类收集设备，按户配置40升二分类家庭生活垃圾桶，按每300户配置一处农村生活垃圾分类亭，并提供垃圾分类运维服务。

（八）智慧平台

建设适合本项目及龙口工作使用的“智慧平台管理系统”（包含城区环卫保洁、城乡环卫一体化、园林绿化管理、市政设施维护、公建物业管理、老旧小区物业管理、垃圾分类等智慧化平台），对各种作业场景进行分类分级管理，按照各项服务内容以及市级考核标准及指导思想开发相应模块，实现全程智慧化管理，可视化运行。配备服务器资源（云端）、存储、防火墙、防毒墙、交换机及各类系统安全、网络安全所需的硬件设备并进行日常运营维护工作。

6、合同履行期限：详见招标文件；

7、本项目接受联合体报价。

二、申请人的资格要求：

供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的规定，并提供以下证明材料：

1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、自然人或其他组织；

2、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；

3、上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料（依法在山东省缴纳税收和社会保证资金的供应商，可根据《龙口市财政局转发《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》的通知》（龙财采〔2022〕22号）上传《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》，未在山东省缴纳税收和社会保证资金的供应商仍需提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5、无不良信用信息记录（采购人、招标代理机构负责查询）；

6、本次采购接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体成员数量（含牵头人）最多2家；

②联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

③联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。

三、获取招标文件：

1、招标文件获取时间：递交招标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台凭数字证书（CA）免费获得招标文件，参与投标。

2、招标文件获取方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载招标文件，不提供纸质招标文件。

3、由于系统原因，若为联合体投标的，只需联合体牵头人下载招标文件、制作投标文件。

四、投标文件提交：

截止时间：2023年5月19日09时00分（北京时间）

地点：供应商需在投标文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子投标文件。本项目实行“不见面开标”，供应商无需到达开标现场。请供应商提前查看烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)》。

五、开启

投标文件递交时间：2023年5月19日09时00分（北京时间）

地点：烟台市公共资源交易中心龙口分中心二号开标厅（龙口市绛水河东路4号）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理，在“烟台市公共资源政府采购系统”点击“CA激活”，完成CA数字证书与账号的绑定。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612宋工，咨询QQ号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】

2、供应商注册：凡有意参加本次政府采购的供应商必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。

请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记注册导致无法投标的，由供应商自行承担相应后果和责任。

3、下载招标文件：潜在供应商须在获取招标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。

4、电子投标文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。

5、电子投标文件上传：投标文件制作完成后，供应商须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台并打印回执。

6、电子投标文件解密：到达开标时间公布供应商名单后，供应商须通过CA数字证书解密投标文件，未按规定解密的，视为供应商撤销其投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为供应商放弃投标资格。一切后果由供应商自行承担。供应商参与网上投标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采 购 人：龙口市住房和城乡建设管理局

地址：龙口市港城大道1001号

联 系 人：王松

联系方式：0535-8501953

2.采购代理机构：龙口市华龙工程招标代理有限公司

开户银行：中国银行龙口支行

开户名称：龙口市华龙工程招标代理有限公司

帐 .号：220803071165

地址：龙口市东莱街道松岚苑北临街楼中段

邮 编：265701

电 话：0535-8542276

联 系 人：霍霞