周口市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划

第九章实施重大工程

实施结构调整、应对气候变化、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、农业农村污染治理、生态保护与修复、生态经济发展、环境风险防控、生态环境治理能力提升等10类重大工程。坚持市、县协同联动，建立重点工程项目库。完善协调推进工作机制，分期分段推进，科学动态调整。

专栏1 重大工程

一、结构调整重大工程

1.产业集聚区和工业园区综合整治提升工程。实施项城市静脉产业园建设项目，新建静脉产业综合服务中心、生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理、建筑垃圾资源化利用、市政污泥处理、园区道路等项目及配套设施建设。

2.能源基础设施建设工程。实施能源基础设施建设工程6个，分别为太康县产业集聚区分布式能源站项目、太康县医院天然气三联供项目，以及西华县泛能站建设项目、西华县燃气三联供系统建设项目，以及商丘—周口—许昌—平顶山天然气输送管道、濮阳—开封—周口—驻马店—信阳天然气输送管道。

3.非化石能源开发工程。开展非化石能源开发工程17个，包括9个风电项目、3个地热能项目、2个光伏发电项目、3个生物质热电联产或制天然气项目。

二、应对气候变化重大工程

低碳试点工程。开展低碳园区、社区、碳普惠、近零排放等低碳试点工作。

三、蓝天保卫战重大工程

1.NOx综合治理工程。实施项城市智慧环保系统应用示范工程项目，建设骨料燃烧器燃料、再生料燃烧器燃料、导热油锅炉燃料全部采用天然气，天然气锅炉低氮改造。

2.VOCs综合治理工程。推进VOCs综合治理，建设适宜高效VOCs治理设施。拟实施VOCs综合治理工程12个，其中五大环节无组织排放控制工程4个，末端治理设施升级改造工程8个；包含周口临港开发区2个，项城市8个，商水县和西华县各1个。

3.扬尘污染整治工程。周口市区拟进行降尘车采购，进一步加强城市区扬尘污染治理。

四、碧水保卫战重大工程

1.工业污染防治工程。工业园区污水处理设施全部达标排放，推进新增和改造污水收集管网。拟建设周口临港开发区污水厂、鹿邑县尾毛产业园污水处理厂、西华县经开区污水厂，污水处理能力新增9.3万吨/日。

2.水生态修复工程。拟实施水生态保护修复工程6个，其中西华县、商水县、郸城县1个，淮阳区3个。分别为西华县贾鲁河流域水污染防治及水生态环境修复、商水县护城河综合治理工程、郸城县洺河综合整治工程、淮阳县古蔡河（北二环—东二环）水环境综合整治工程、淮阳县北关沟（北关沟—古蔡河）水环境综合整治工程、淮阳县白楼沟（北二环—淮郑河）水环境综合整治工程。

3.生态流量保障工程。实施生态流量保障工程8个，主要为污水处理厂尾水人工湿地工程、中水回用、引江济淮等，其中川汇区、市城乡一体化示范区、周口临港开发区、西华县各1个，郸城县、太康县各2个。

4.饮用水水源保护工程。持续开展饮用水水源地规范化建设。

五、净土保卫战重大工程

1.建设用地土壤污染风险管控与修复工程。以土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务地块为重点，实施重点建设用地地块土壤污染风险管控与修复工程。

2.推进农用地安全利用。推进受污染农用地开展农田调查评估和治理修复。

3.地下水污染调查和防治工程。推动全市集中式饮用水水源地及重点污染区域地下水环境状况调查评估，摸清我市地下水环境状况，完成“双源”调查。

六、农业农村污染治理重大工程

开展农业面源综合治理试点，拟实施农村环境整治工程11个，主要为农村生活污水和黑臭水体治理，其中川汇区、项城市、扶沟县、太康县、沈丘县各1个，西华县、鹿邑县、商水县各2个；拟实施农业面源污染防治工程1个，为周口周海农作物秸秆收储及生物质锅炉直燃供汽项目，主要建设内容为2×45吨/小时生物质循环流化床锅炉及其配套设施，建成集农作物秸秆收购、压块和使用为一体的清洁综合利用项目。

七、生态保护与修复重大工程

新增固沙造林3984.12公顷。新增贾鲁河湿地公园1座，湿地公园可分为湿地保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区等，实行分区管理。

八、生态经济发展重大工程

生活污水处理设施覆盖全部建制镇，新增和改造生活污水收集管网，拟实施城镇污水处理及管网建设工程16个，包括城镇污水处理厂工程10个、雨污水管网工程6个。完善城乡生活垃圾集中收集处理，拟实施城镇生活垃圾资源化利用工程9个，包括餐厨垃圾处理、建筑垃圾处理、生后垃圾处理、粪便无害化处理等，其中包括：川汇区1个，项城市4个，西华县、商水县、沈丘县、太康县各1个。

九、环境风险防控重大工程

1.危险废物风险防范工程。新建危废处理项目3个，其中西华县1个，主要处置废机油等危险废物。项城市建设1个日处理200吨垃圾渗滤液处理项目，增大危废处置能力。郸城县建设1个环保综合处置中心项目，总处理量10万吨/年。

2.医疗废物风险防范工程。新建2个，分别是在商水、项城分别新建1个医疗废物处置项目，新增医疗废物处置能力10吨/天。

3.工业固废资源化利用工程。新建工业固废资源化利用项目12个，包含废旧金属、炉渣、菌渣、尾矿废渣、废塑料、废活性炭及废包装桶等处置，其中：项城市5个，川汇区3个，西华县2个，商水县、太康县各1个。

4.废旧电器电子产品资源化利用工程。新建废旧电器电子产品资源化利用工程项目4个，分别为周口市汇鑫报废汽车回收拆解有限公司年拆解1万辆报废汽车项目、河南鹏拓环保科技有限公司年6万吨废旧电路板综合利用项目、河南斯普瑞环保科技废弃电器电子产品回收利用和大型环保设备制造项目、河南润辰报废汽车回收有限公司报废汽车拆解项目。

十、生态环境治理能力提升重大工程

1.生态环境执法监管能力建设工程。实施3个项目，分别为周口市污染源走航设备项目，周口市非道路移动机械摸底调查和编码登记项目，周口市大宗物料运输企业视频门禁建设项目。

2.生态环境智慧感知监测能力建设工程。实施4个项目，分别为周口市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目，周口市环境空气挥发性有机物（VOCs）自动监测系统（省级站）建设项目，机动车尾气遥感监测设备项目，周口市大气臭氧监测与预警预报一体化服务系统建设项目。

3.生态环境信息化建设工程。实施6个项目，分别为周口市重型柴油货车排放OBD远程在线监控系统项目，周口市大气污染热点网格监测空天地一体化平台项目，天地人车一体化项目，污染源分析研判中心指挥体系设备建设项目，尾气遥感监测点位优化项目，环境执法监测监控能力建设。

4.生态环境科研支撑工程。实施周口市典型区域大气颗粒物来源解析项目。

第十章规划实施保障措施

第一节明确责任分工

各级政府是规划实施的责任主体，按照权责明确、分工协作的原则，强化生态环境保护工作的统一监督管理，全面形成政府负责、部门联动、企业主体、公众参与的工作机制。相关部门要各司其职，密切配合，制定实施方案，强化部门协作和指导，推动目标任务落实。

第二节加强资金支持

发挥财政资金引导激励作用，争取国家、省财政资金支持，充分发挥各级财政生态环保专项资金和各类财政补贴资金的引导作用。拓宽投融资渠道，综合运用土地、规划、金融、价格多种政策引导社会资本投入。加大对环境污染第三方治理、政府和社会资本合作模式的支持力度。

第三节强化指标管理

将环境质量、碳排放强度、能耗强度、水资源消耗总量和强度、主要污染物排放总量、森林覆盖率、生态保护红线面积等约束性指标分解落实到各县（市、区），科学建立评估考核体系。完善排名通报、公开约谈等机制，统筹推进目标落实。

第四节注重信息公开

充分利用各类媒体，加大规划的宣传力度，定期公布环境质量、项目建设、资金投入等规划实施情况，确保信息及时公开。动员公众参与生态文明建设，推动建立全民参与的社会行动体系，构建自上而下的社会公众生态文明宣传机制，形成全社会参与生态文明建设的良好社会氛围。

附件：周口市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划重点工程项目基本情况表