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宁乡市再红建材有限公司仍在生产
(二)规划区内仍存在砖(瓦)企业应退未退。根据《湖南省大气污染防治条例》和《关于烧结砖(瓦)行业有关问题指导意见的函》文件相关要求,城市规划区内烧结砖(瓦)企业须于2022年6月1日前关停。长沙市政策执行不力,未按要求制定、公示城市规划区内砖厂整体关停退出方案,规划区内砖厂退出工作职责不清晰,相关部门推诿扯皮、工作进展缓慢。浏阳市、长沙县、宁乡市规划区制砖企业在规定期限内未退出,并拟通过调整城市规划的方式给予保留。经调取企业资料、用电数据和现场检查发现,长沙县、望城区、浏阳市、宁乡市规划区内仍有天宏环保页岩砖厂、兴旺砖厂、万兴机砖厂等12家企业未彻底关停退出,长沙县天宏环保页岩砖厂、望城区兴旺砖厂、宁乡市日强新材料等部分企业甚至2022年6月1日后仍在生产,直至督察进驻前期才停止生产或关停。
关于烧结砖(瓦)行业有关问题指导意见的函
望城兴旺砖厂2022年6月以后用电数据
(三)部分企业环境问题突出。督察发现,长沙市砖(瓦)行业部分企业环境污染问题突出,面对当前大气污染防控严峻形势无动于衷、心存侥幸、敷衍了事,甚至伪造虚假停产记录,逃避监管,顶风违法违规生产。部分企业存在批建不符、不正常运行废气收集和治理设施、无组织排放严重、超标排放、原料露天堆放、雨污混流等突出环境问题。长沙县天宏环保页岩砖厂环评批复为生产页岩空心砖,但实际生产实心砖;窑炉上方引风机未开启,窑炉烟尘无组织逃逸;根据2023年5月监测报告,其颗粒物、二氧化硫、氟化物分别超过排放标准1.6、4.1、42倍,强碱废水外渗排水沟。
长沙县天宏环保页岩砖厂强碱性废水外排
浏阳市名城墙材有限公司不正常运行废气处理设施,脱硫塔喷淋系统未正常加药,进水池呈强酸性。
浏阳名城墙材公司跑冒滴漏,不正常运行废气治理设施
三、原因分析
长沙市相关部门及县市区思想认识不够高、责任落实不到位,执行相关法律法规和省政府相关工作部署不够坚定,有的县市区在省级给予充分缓冲时间的基础上仍然过分强调客观原因。工信部门工作不力,部署滞后,排查不清,压力传导不够、跟踪问效不够,且放松整治标准和要求;工信、生态环境、综合执法等部门监督管理宽、松、软,被动应付、流于形式,对不落实国家产业政策、不正常运行污染防治设施、批建不符、无证排污、超标排污等问题执法监管不力,导致有的污染问题长期存在,直至上级督察检查发现问题时才被动应付。长沙市部分砖瓦企业执行国家产业政策和环境污染防控主体责任缺失,对国家产业政策视而不见、置若罔闻,生态环境保护守法意识淡薄。
针对上述问题,督察组将进一步调查核实,督促长沙市有关部门进一步核实情况,查清问题,并对存在的失职失责行为,督促依法依规查处到位。
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