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2023年5月29日,宁波市生态环境局奉化分局执法人员接到信访投诉,在奉化区莼湖街道吴家埠黄泥山一养殖场发现一非法废铝熔炼加工点。在现场,执法人员发现生产设备有地埋式熔化炉1个、炒灰炉1台、铝锭模具若干,未配套安装废气处理设施,并有生产痕迹;车间周边及猪粪塘有大量的灰色粉状物即二次铝灰(属危险废物)倾倒。经过磅,加工点内铝灰为2820公斤,猪粪塘内铝灰为12640公斤。经进一步调查,当事人承认从上游铝压铸企业非法收购并处置铝渣(一次铝灰属于危险废物)60吨。
处理情况
2023年5月31日,奉化分局委托浙江佳境环保科技有限公司对该废铝熔炼加工车间内及东边猪粪塘内倾倒的铝灰进行清理,最终运至浙江佳境环保科技有限公司仓库内暂存。
因非法倾倒、处置危险废物量达三吨以上,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国刑法》和《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)的有关规定,以涉嫌污染环境罪,奉化分局将责任人依法移送公安机关追究刑事责任。目前公安机关已对涉案1人刑事拘留,3人取保候审。
依照《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》第四条规定,奉化分局对熔化炉等设备予以查封。对该非法废铝熔炼加工点破坏生态环境的行为,奉化分局已启动生态损害赔偿程序。
启示意义
该案是生态环境部门通过群众信访举报、结合无人机排查,在发现违法犯罪线索后启动行刑衔接机制,查办危险废物环境犯罪的典型案例。
1、充分用好信访举报这座发现环境问题的“金矿”。本案是由群众举报养殖场存在环境问题,执法人员在现场勘查过程中发现铝灰倾倒现象,再经无人机巡航和执法人员巡查发现养殖场内存在非法废铝熔炼。执法人员在信访调处中发现疑似危废倾倒痕迹,不放过一丝线索,第一时间固定证据,并根据逻辑和经验判断查找违法犯罪源头。高度重视信访举报这座发现环境问题的“金矿”,既是保障人民群众的环境权益,也是破获重大环境违法行为的重要线索来源。
2、及时启动行刑衔接机制,查获违法犯罪重要证据。在本案查处过程中,犯罪嫌疑人逃离现场,奉化分局在初步固定证据后,立即启动行刑衔接机制,公安机关提前介入案件查处,场地所有人吴某被带至派出所接受问询,讲明利害,还原加工点经营人员非法进行废铝熔炼加工、非法倾倒处置危险废物的整个环境违法犯罪案件的作案经过、持续时间等违法事实。同时慑于公安部门的强大压力,非法熔炼承租人徐某主动投案自首,并交代了相关犯罪事实,为案件的深入办理打开了突破口。
3、深挖线索以点带面全链条打击危废非法处置。以本案犯罪线索为起点,奉化分局联合公安部门深入经营,共同查处了2家非法处置铝渣的铝压铸企业、若干个非法收购铝渣的个人和废品回收站,并根据线索继续深挖查处废铝熔炼和非法收购铝渣等违法行为,坚决打掉非法处置危废的黑色利益链,护航绿水青山。
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