登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2023年10月,四川省生态环境保护督察组发现,达州市万源市生态保护工作不严不实,石材城违法建设、环境污染问题突出,对生态环境造成严重破坏。
一、基本情况
万源市位于秦巴山区腹心地带,是国家生态主体功能区和限制性开发区,生态保护红线面积844.45平方公里,占达州市红线面积69.5%,生态地位重要。该市青石资源禀赋独特、储量丰富,为发挥资源优势,加快形成石材产业集群,万源市政府招引万源市泓源石业有限公司牵头开发建设万源石材城项目。
石材城集青石开发与精深加工于一体,总投资5亿元,于2021年5月开工建设,计划2023年底建成投产一期项目,可实现年加工石材400万吨。目前,石材城内已建成鸿润石材、中青石业、福杰石业、泓腾石业、鸿辉石业、鸿翔石业、源瑞矿业等7家石材加工企业。石材城周边现有泓润腾飞石材(后拆分为泓腾石业和鸿润石材)马家岩砂岩矿、欣森源石材麻地河砂岩矿、恒达得交通投资公司燕子岩砂岩矿和木竹尖砂岩矿4座矿山。
二、主要问题
(一)准入把关失守,违法建设大行其道
2019年11月,万源市成立由市长担任指挥长,18个部门、乡镇以及6个国有企业负责人组成的“万源石材城”项目指挥部。同月,为确保石材城在2023年底建成投运,万源市政府与建设方签订项目投资协议,明确由万源市政府协助办理石材城土地使用等相关手续,并协调解决建设和生产过程中的矛盾纠纷。督察发现,万源石材城总体规划与控制性详细规划均明确指出,石材城规划“占用生态环境保护红线约150亩”,但万源市政府对此视而不见,在国家生态环境保护红线未作调整的情况下,于2021年2月违规批复同意总体规划和控制性详细规划,为石材城建设“大开绿灯”。在地方政府的“保驾护航”下,石材城野蛮生长,入驻企业全部违法建设。经初步核实,石材城项目占地386.74亩,2021年5月开工建设时无任何用地手续,直至2023年2月、3月才分别取得用地、施工许可。督察还发现,石材城项目“三同时”落实不到位,未按环评批复要求同步建设固废综合处置中心和园区生活污水处理厂。
图1 2021—2023年不同建设时期的万源石材城
(二)日常监管乏力,跟踪问效“挂空挡”
万源有关职能部门履职不尽责,对石材城违法行为以罚代管、以罚代改。督察发现,2021年9月,万源市自然资源局通过卫片执法,对石材城未批先占行为进行了查处(万自然资罚〔2021〕95号),但提出的“万源市泓源石业有限公司退还非法占用的514.659亩土地和124.1235亩基本农田,拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施”整改要求却沦为一纸空文,导致该项目违法建设生产持续长达2年之久。石材企业建设过程中,违规倾倒弃废渣,损毁林地现象严重,卫星遥感比对发现2020年以来石材城及矿区建设生产活动损毁大量林木,破坏林地面积达494亩,当地林业部门也仅是一罚了之,后续跟踪问效“挂空挡”。万源市因破坏森林资源案件高发频发,2022年被省林草局调减经营性建设项目林地定额并实施区域限批,政府主要领导也被省林草局约谈督办,但林业部门依然“我行我素”,在2022年7月对欣森源石材超面积采挖林地堆放石材违法行为处以罚款后,继续放任该公司违法倾倒破坏林地。督察还发现,万源市林长制、网格化管理等工作开展流于形式,2021年以来,石材城所在地历次林长巡查记录均未提及发现任何林地破坏问题。
图2 欣森源石材开发责任公司边修复边违法倾倒破坏
(三)环境污染严重,生态破坏触目惊心
督察发现,石材城管理混乱,已投产的5家企业和4家砂岩矿均不同程度存在粉尘污染、污水直排、废渣超界堆存等问题。马家岩砂岩矿废渣倾倒区域已形成高陡边坡,生态修复难度极大,且紧邻公路,存在严重安全隐患。燕子岩砂岩矿、木竹尖砂岩矿废水收集池均未采取防渗措施,开采过程中随意倾倒废渣,压覆破坏周边林地,其中燕子岩砂岩矿倾倒的废渣侵占林区道路,安全风险突出。泓腾石业公司和欣森源石材公司矿山堆场临时用地手续分别于2019年6月、2021年6月到期后,仍长期非法占用土地共31.87亩,更未按照要求开展修复及复垦工作,被侵占区域已基本丧失生态功能。相关职能管理部门对以上问题熟视无睹,听之任之。
图3 石材加工企业废渣超界倾倒破坏山林
图4 马家岩矿区废渣倾倒高悬园区道路
三、原因分析
万源市党委政府对“绿水青山就是金山银山”理念树得不牢,政治站位不高,履行生态环境保护主体责任不力;万源市有关部门对石材城及入驻企业监管“宽松软”,对企业长期存在的违法行为默许纵容,对生态破坏问题视若无睹,失职失责问题突出。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为深入贯彻全国生态环境保护大会精神,落实《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》部署,加快构建完善生态质量监测网络,生态环境部正式印发《全国生态质量监测样地设置方案》,在全国共布设16400个样地,基本实现县级行政单元全覆盖,补齐地面生态质量监测短板。结合已布设的171个生态质量
贵州省财政厅1月2日发布关于提前下达2025年贵州省生态环境保护专项资金的通知,下达资金7500万元,用于支持贵州省2025年全国低碳日主题宣传和低碳典型案例评选等49个项目。省财政厅关于提前下达2025年贵州省生态环境保护专项资金的通知黔财资环〔2024〕125号各市(州)财政局,贵安新区财政金融工作局:为
近日,中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发了《江西省关于加强生态环境分区管控的实施意见》,要求各地各部门认真抓好贯彻落实。现将实施意见予以公开发布。江西省关于加强生态环境分区管控的实施意见加强生态环境分区管控,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思
贵州省黔西南州生态环境局12月30日发布《黔西南州生态环境专项资金治理工程项目建设监督管理办法(试行)》,《黔西南州生态环境专项资金治理工程项目建设监督管理办法(试行)》分为九个章节共二十一条内容,从适用范围、管理职责等多个层面规范全州生态环境保护专项资金治理工程项目建设监督管理。本
12月26日,河南省生态环境厅印发《河南省“净水入黄河”工程实施方案(征求意见稿)。旨在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展,统筹谋划、协同推进我省黄河流域水生态环境保护,进一步保障黄河干流水质稳定。详情如下:河南省生态环境厅关于《河南省“净水入黄河”工程实施方案》公开征求意见的公告
黑龙江省生态环境厅发布关于2024年度黑龙江省生态环境保护拟立项科研项目的公示,入河排污口精细化管理试点模式构建等80个项目入选,详情如下:关于2024年度黑龙江省生态环境保护拟立项科研项目的公示为充分发挥科技在深入打好污染防治攻坚战和建设绿色龙江中的支撑引领作用,构建新时期服务型生态环境
宁夏回族自治区生态环境厅12月26日印发《宁夏回族自治区企业生态环境信用评价办法》的通知,以规范企业生态环境信用评价工作,落实企业生态环境保护主体责任,推进宁夏回族自治区生态环境信用体系建设。详情如下:宁夏回族自治区企业生态环境信用评价办法第一章总则第一条为规范企业生态环境信用评价工
四川省人大常委会发布《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例(2024年修正)》,加强嘉陵江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,主动融入和服务长江经济带发展战略,促进绿色发展,保障生态安全,实现人与自然和谐共生。详情如下:四川省嘉陵江流域生态环境保护条例(2021年11月25日四川省第十
辽宁省公开第二轮中央生态环境保护督察整改工作总体情况发布:2021年12月,省委、省政府公开了第二轮中央生态环境保护督察整改方案,2023年,省委、省政府公开了第二轮中央生态环境保护督察整改进展情况。按照有关规定,现再次公开督察整改总体情况。一、坚决扛牢中央生态环境保护督察整改政治责任省委
为充分发挥专家学者在生态环境保护工作中的作用,规范生态环境专家库的建设与管理,河南省生态环境厅办公室12月25日印发《河南省生态环境专家库管理办法》(试行),全文如下:
12月24日上午,河南水投集团华东区域总部揭牌仪式在河南省水利第一工程局集团有限公司上海疏浚工程公司顺利举行,党委副书记、总经理周贵恒,总会计师申宏伟出席。周贵恒总经理代表水投集团党委向华东区域总部的成立表示热烈祝贺。他说,华东区域总部的成立既是水投集团贯彻落实省委、省政府决策部署,
1月8日,山东日照市东港区涛雒镇海洋生态保护与渔业融合发展EOD项目招标计划发布。日照市东港区涛雒镇海洋生态保护与渔业融合发展EOD项目主要实施5个子项目:现代渔业综合产业园区项目、海水养殖绿色工厂建设项目、涛雒镇北部片区生态养殖供水项目、涛雒镇域河道生态修复项目、海水养殖尾水集中处理项
四川省人大常委会发布《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例(2024年修正)》,加强嘉陵江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,主动融入和服务长江经济带发展战略,促进绿色发展,保障生态安全,实现人与自然和谐共生。详情如下:四川省嘉陵江流域生态环境保护条例(2021年11月25日四川省第十
12月16日,湖北省自然资源厅等部门联合发布关于全面加强绿色矿山建设的通知,聚焦全面绿色低碳转型,统筹高质量发展和高水平保护,全面加强湖北省绿色矿山建设。到2028年底,全省绿色矿山建设工作机制更加完善,力争持证在产生产规模为大型的矿山95%以上、中型的矿山85%以上要达到绿色矿山标准,小型矿
近日,四川省自然资源厅、财政厅、生态环境厅等7部门联合印发《关于全面推进绿色矿山建设的通知》。《通知》提出主要目标,到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,新建、改扩建、生产矿山绿色矿山建设协议签订率不低于80%;持证在产(证照合法有效;近3年内正常生产,每年累计生产不低于6个月、当
12月5日,承德县建龙100MW“林光储能+矿山生态修复”示范项目--光伏电池组件三期中标结果公布,中标企业晶科能源股份有限公司。
近两年环保行业竞争激烈,整个环保市场出现下滑现象,许多上市公司业绩下降,在这样的“困局”中,有些企业仍能杀出重围,做出亮眼成绩,葛洲坝生态环保就是这样一例。葛洲坝集团成立葛洲坝集团生态环保有限公司,旨在积极响应“绿水青山就是金山银山”生态文明建设,大力开拓环保工程新领域,助力“美
近日,由中节能铁汉所属铁汉环保承建的合江县洗网滩片区生态环境治理修复及生态价值实现项目一期工程(下称项目)经项目竣工验收组综合核查,顺利通过竣工验收。项目位于四川省泸州市合江县先市镇,是推动赤水河流域生态环境治理修复和生态价值实现的民生实事系列项目之一。建设内容包括污水管网收集工
北极星环境修复网获悉,中国南水北调丹江口市城乡生活垃圾填埋场生态修复工程(EPC)中标结果公示,葛洲坝生态治理(湖北)股份有限公司联合中城院(北京)环境科技股份有限公司、湖北丹江建设有限公司中标该项目,中标金额约14537万元。本项目为丹江口市7座生活垃圾填埋场生态修复工程,项目修复面积
北极星环境修复网获悉,陕西省留坝县褒河流域综合整治及农文旅开发EOD项目社会资本招标,项目总投资为84600万元,项目涵盖5个子项目,主要分为环境治理项目和关联产业项目两部分。环境治理项目包含流域综合治理及区域环境整治项目和密坝县矿山生态修复项目2个子项目;关联产业项目包含留坝县康养文旅综
近期,中节能铁汉及所属企业连续中标一批项目,类型涉及市政工程、生态景观及生态修复等。固戍污水处理厂二期工程上盖公园新建工程(含停车场)施工中标单位:中节能铁汉生态环境股份有限公司/中国一冶集团有限公司/铁汉生态建设有限公司。中标金额:10127.979575万元。项目简介:项目地点位于深圳市宝
最高人民法院公布十年生态环境司法保护(修复)示范基地:党的十八届四中全会明确提出实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,党的二十大要求“深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念”。人民法院认真落实环境保护法预防为主的原则,始终把常态化和创造性开展生态环境法治宣传教育,作为环境资源
辽宁省公开第二轮中央生态环境保护督察整改工作总体情况发布:2021年12月,省委、省政府公开了第二轮中央生态环境保护督察整改方案,2023年,省委、省政府公开了第二轮中央生态环境保护督察整改进展情况。按照有关规定,现再次公开督察整改总体情况。一、坚决扛牢中央生态环境保护督察整改政治责任省委
为深入践行习近平生态文明思想,着力解决突出生态环境问题,以案示警、以案促改、以案促治,积极营造全社会关注、支持、参与、监督生态环保的良好氛围,根据青海省委办公厅、省政府办公厅《关于加强生态环境常态化监督管理和问责的实施意见》(青办发〔2024〕24号)中加强宣传引导,公开典型案例的有关
根据《湖南省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室关于贯彻落实〈湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法〉有关事项的函》(湘环督办函〔2023〕70号)要求,平江县生活垃圾焚烧发电项目进度滞后问题已完成整改,现将整改完成情况公示如下:一、反馈问题相关工作推进不力,应于2020年实施的岳阳市
经党中央、国务院批准,第三轮第三批8个中央生态环境保护督察组于2024年10月18日至20日陆续进驻江苏、安徽、四川、贵州4个省,以及中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司4家中央企业,于近日全面完成督察进驻阶段工作。各督察组
根据《中央生态环境保护督察工作规定》《上海市生态环境保护督察工作规定》有关要求,经市委、市政府批准,上海市第二轮第三批市级生态环境保护例行督察工作正式启动。本次督察是为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院及市委、市政府关于生态环境保护督察的重要决策部署,是督促各级党委、
2024年4月9日至29日,山东省第二生态环境保护督察组对烟台市开展了第三轮省级生态环境保护督察,并于7月24日正式向烟台市反馈了督察意见。烟台市委、市政府高度重视,研究制定了《烟台市贯彻落实第三轮山东省生态环境保护督察报告整改方案》(以下简称《整改方案》)。现按要求予以公开。《整改方案》
2024年10月,中央第四生态环境保护督察组督察贵州省发现,铜仁市国家级水产种质资源保护区内一些工程未批先建,在核心区拦河建坝,生态破坏严重。一、基本情况铜仁市地处长江上游的乌江和沅江水系,水生生物资源丰富。全市有10个国家级水产种质资源保护区,占全省总数比例超40%,面积7000余公顷,具有
内蒙古自治区发布第二轮自治区生态环境保护督察典型案例通报:兴安盟部分河流及岸线保护治理不到位2024年10月,自治区第一生态环境保护督察组对兴安盟进行督察。督察以习近平生态文明思想为指导,全面落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,聚焦铸牢中华民族共同体意识工作主线、办好“两件大事”、
经党中央、国务院批准,第三轮第三批8个中央生态环境保护督察组于2024年10月18日至20日陆续进驻江苏、安徽、四川、贵州4个省,以及中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司4家中央企业。截至目前,各督察组全面进入下沉工作阶段。
经党中央、国务院批准,中央生态环境保护督察组(以下简称督察组)于近日陆续进驻江苏、安徽、四川、贵州4个省,中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司4家中央企业开展第三轮第三批中央生态环境保护督察。为统筹经济发展、民生保
2024年10月20日下午,中央第二生态环境保护督察组督察安徽省动员会在合肥召开。至此,第三轮第三批8个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。在进驻动员会上,各督察组组长指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!