狠抓落实推动各项工作落地见效——高质量打好“十四五”收官战-北极星大气网

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近段时间，地方两会陆续召开。针对“十四五”规划收官之年这一关键节点，各地均围绕进一步全面深化改革、推动经济社会高质量发展进行工作部署，其中，生态保护、污染防治、绿色转型等成为高频词汇。这不仅映射出人民群众对优美生态环境的期待，也彰显出地方政府保护治理生态环境的决心。一分部署、九分落实，要将蓝图变为现实，必须狠抓落实。

落实是知与行的贯通、理论与实践的结合，不注重抓落实、不认真抓好落实，再好的规划和部署都只会成为空中楼阁。过去一年，在全力保障经济持续回升向好的同时，全国生态环境质量实现持续改善、各项年度目标圆满完成，这是各地区各部门真抓实干的结果。对标对表“十四五”高质量收官要求，各地政府工作报告均已明确新一年工作的目标任务，下一步就要确保各项决策切实落地，各项工作有力推进。

要增强抓落实的责任感。地方各级党委政府既是生态环境保护“第一责任人”，也是贯彻落实重大决策部署的“中间段”，不能出现“中梗阻”。生态环境保护工作牵涉面广，单靠生态环境部门自己很难做好，对于涉及多个部门的工作，地方党委政府要统筹谋划，强化协同，形成合力；制定政策时也要坚持系统思维，打出有力有效的政策组合拳，发挥乘数效应。为确保政策措施能够真正落地，要深入基层、深入一线，关注基层对制定的政策有没有认真执行、效果怎么样等问题，研究目标任务落实过程中遇到的难题。通过向人民群众和企业问需问计，让举措更接地气、更好落地。

要强化制度建设。决策只部署不检查、抓而不紧等于没抓，完善的制度体系能够为政策措施顺利推进提供支撑保障。健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，将宏观的目标愿景细化为一系列可操作、可量化的权责清单，明确时间节点、行动路径和责任主体。强化跟踪问效，以实绩实效和人民群众满意度检验行动成果。好的政策措施要坚持，不适应的要健全完善，不行的就要废止。通过制度建设，确保目标任务始终航向不偏、力度不减，最终实现高质量收官目标。

要保障资金投入。重大工程项目是推动决策部署落地见效的载体，而项目建设需要资金投入做支撑。党中央、国务院明确提出各级政府要把生态环境作为财政支出的重点领域，把生态环境资金投入作为基础性、战略性投入予以重点保障。去年底召开的全国财政工作会议也强调，要继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。结合当前经济形势，各地一方面要优化资金分配，用好超长期特别国债、地方政府专项债券等政策，把有限的资金用于紧迫性强、成熟度高、生态环境效益显著的重大生态环境类项目，优先保障重点工程；另一方面，探索市场化路径，通过绿色金融、碳交易、生态补偿等撬动社会资本，助力企业污染治理设施升级改造和产业转型升级。

要提升创新能力。创新思路、创新方法有助于高效率、高效益推动工作取得实效，距离“十四五”收官时间紧、任务重，更加需要科技赋能。在日常工作中，要积极推广信息化、高效化的监管执法工具。生态环境部目前已公布23批生态环境执法典型案例，其中经验值得借鉴，如应用卫星遥感、热点网格、走航监测等“空天地”一体化新技术新装备，用科技的手段化解基层治理人力、物力不足等难题。在推动高质量发展的过程中，既要努力发展“高精尖”产业，也要通过创新和技术进步来改造提升传统产业，提高生产效率和市场竞争力，助其焕发新的生机。

光说不练假把式，真抓实干见真功。各地要以“一日不为、三日不安”的责任感，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，将蓝图转化为行动，扑下身子抓落实，确保干一件是一件、干一件成一件，不断积小胜为大胜、积寸功为大成，交出高质量收官答卷，为“十五五”美丽中国建设筑基开路。

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