来源：经济观察网2015-04-21

目前，国家和地方环境保护主管部门不是俗称的垂直管理，事故级别、项目投资额、环境敏感度达不到一定程度，国家环保部就无法越俎代庖，取代省、市、县三级环保部门去执法。

来源：环评爱好者微信2015-03-27

首先环保部门未进行垂直管理，地方环保局多受制于当地政府，项目上不上马政府说了算，在这种背景下，地方环保局说no的权利相当于没有;二是地方政府环保局环评科的人数一般都比较少，有的县里环评科也就是1个人，如此少的人应付如此多的项目

来源：金山网2015-03-13

其实，问责环保部不是万能药，与其磨嘴皮子，不如切断环保部门对地方政府的依赖，将环保部门收归中央垂直管理，并加强职权范围和治污权责。只有体制病治好了，周部长腰杆挺直了，治污才更有希望。

来源：E20环境平台2015-03-11

前三批建言发布，环保部权归中央、实行垂直管理、强化监管等成为行业呼声。...建议国家发改委、财政部、环保部门联手抓，让澳门、珠三角下游喝上环保水，做到环保系统垂直管理。

来源：E20环境平台2015-03-11

胡文(贵州省环境保护产业协会副会长，贵州楚天环保有限公司董事长，应用研究员):1、建议环保行政管理实施垂直管理，克服地方环保部门来自地方政府干涉难作为的局面。...但缺人才、缺资金、缺品牌运作，旅游层次提不上来，建议国家设扶持基金支持水源生态旅游、生态农业发展，并将其上升为国家战略;建议国家发改委、财政部、环保部门联手抓，让澳门、珠三角下游喝上环保水，做到环保系统垂直管理

来源：E20环境平台2015-03-10

延伸阅读：两会建言(一)：环保部垂直管理、信息公开备受关注...延伸阅读：两会建言(一)：环保部垂直管理、信息公开备受关注 宫渤海(青岛市环境卫生科研所副所长)：十三五期间在全国小学生中普及生态环保教育。

来源：E20环境平台2015-03-06

综合建言结果，建议环保部权归中央、实行垂直管理，以及严格执法、强化信息公开成为多数人的呼声。...黄成德(贵阳公众环境教育中心主任)：1、建议环保部门实行垂直管理;2、建议人大修订《固废处理法》，把城乡垃圾分类、清运和终端处理用法律的形式固定下来。

来源：检查日报2015-03-05

农药造成土壤污染的情况，应该由国家牵头，召集发改、农业、工商、技监、环保、财政等相关部门的有关领导、专家，组织协调起草肥料管理法或肥料管理条例;建立由农业、工商、技监、工信、安监等部门组成综合监管局，实行省、市、县垂直管理

来源：中国环境报2014-11-17

垂直管理有利于突破地方保护主义阻滞环保工作的困局，特别是可以强化各级环保部门参与决策制定、依法制止环境污染行为的能力。不可否认，环保部门垂直管理也存在问题。...但是如果按行政区域级别进行适度的环保垂直管理改革，例如在浙江省地区、市层面实施环保部门垂直管理，应该比较符合当前经济社会发展的实际情况，也更有利于形成执行有力、监管到位的环保良性管理体制。

来源：中国环境报2014-09-22

在县(市、区)环保局辖区的中心地域或经济较发达、人口较集中、环境监管任务较重的重点乡镇，分片设立环保派出机构，由县(市、区)环保局垂直管理。

来源：中国环境报2014-07-31

美国大气环境管理经验美国大气环境保护的成功经验概括起来有10个方面：一是实施分区管理与州以下垂直管理。美国大气环境行政管理分为联邦、州和地方3级，每一层级都具有鲜明特点。...其次是州以下实施垂直管理。州环保局派出机构对地方进行监督管理。地方空气质量管理机构业务经费不受地方影响，因此有强大的自治权，能够摆脱地方利益的掣肘。第三是地方按照空气域实施分区管理。

来源：中商情报网2014-07-16

我国政府体制实行的是行业垂直管理,对污染物的治理是按行业进行条块分割的,如农村和城市、农业和工业以及各行业产生的废弃物。这在组织上为综合处理和利用设置了边界。

来源：北京商报2014-05-29

马军称，鉴于以往各地环保部门只能从地方政府和其他部门监管的缝隙中，见缝插针地履行环保监管职能的经验，环保部此次启动环保综合督查，虽然并不是直接进行垂直管理，将地方环保部门从地方政府管辖下分离出来，但是也一定程度上将其他部门和地方政府手中的监管职能整合了起来

来源：中国政协新闻网2014-05-20

中央政府负责跨国界、跨区域、全流域生态环境治理，地方政府负责辖区内生态环境保护与污染治理，逐步推进省以下环保部门垂直管理，从而提高生态环境保护与污染治理的实效。

来源：新民网2014-04-24

我国政府体制实行的是行业垂直管理，对污染物的治理是按行业进行条块分割的，如农村和城市、农业和工业以及各行业产生的废弃物。这在组织上为综合处理和利用设置了边界。

来源：中国能源报2014-03-31

在朱列玉看来，环保部门应当采取中央垂直管理，避免地方干扰。对此，中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅指出，垂直管理需要充分的论证，垂直管理也有相应的问题，它不能充分发挥地方的积极性。

来源：中国能源报 记者：赵唯2014-03-26

在朱列玉看来，环保部门应当采取中央垂直管理，避免地方干扰。对此，中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅指出，垂直管理需要充分的论证，垂直管理也有相应的问题，它不能充分发挥地方的积极性。

来源：北京商报 作者：蒋梦惟2014-03-21

不可否认，我国不少城市地方政府与环保部门在环保监管上存在着利益博弈，因此，多年来，环保部门垂直管理是否可行一直是业内讨论的核心话题之一。...因此，在部分业内人士看来，此次环保部建立与地方部门的沟通机制，或可看做是环保部集中环境监管权力，加强地方环保部门执法力度的新尝试，如果实行效果显著，可能将成为环保部门探索垂直管理之路的重要环节。

来源：中国环境报 作者：李军2014-03-14

农工党中央提案还建议，中央政府负责跨国界、跨地区、全流域生态环境治理，地方政府负责辖区内生态环境保护与污染治理，逐步推进省以下环保部门垂直管理，权责一致，能效统一，以科学精准的国家环保治理体系与能力建设

来源：中国证券报2014-03-03

方正证券研究报告指出，从行业角度来看，环保大部制改革提法可简要分析为横向集权和垂直管理，而环境监测是最易推进垂直管理的部分同时也是管理与执法的基础，因此中国环境保护与治理必须以监测为前提，监测仪器市场将率先迎来爆发