来源：元亨祥经济研究院2016-10-14

涉及的行业范围更加广泛，示范项目从存量项目为主转变为以新增项目为主。...五明确ppp项目用地供应方式，规范项目土地取得之前，ppp项目用地政策尚未明确，ppp项目公司应如何获得项目土地使用权?如何确保获得项目特许经营权的的社会资本能同时通过招拍挂获得项目的土地使用权?

来源：广发环保2016-10-10

对于后者，财政部将按照项目转型实际化解地方政府存量债务(政府负有直接偿债责任的一类债务)规模的2%给予奖励。中央财政ppp示范项目中的存量项目，优先享受奖励资金支持。

来源：中国投资咨询网2016-10-08

此外，一些新型的ppp模式也能帮助缓解现金流压力，如采用增量和存量项目打包的方法，运营一个项目的同时新建另一个项目，存量项目的收益将补贴新建项目的现金流。表内杠杆降低，表外杠杆提升。

来源：PPP项目争端解决2016-09-29

新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案;存量项目应提交存量公共资产的历史资料、项目产出说明和初步实施方案。

来源：民生宏观2016-09-26

，包装存量项目，骗取财政补贴，严重偏离ppp项目初衷。...但是ppp项目却很难满足要求：一是资产的权属不清，一般约定只有经营权，没有所有权;二是项目公司对项目土地只有使用权，需经政府同意，才可对使用权进行抵押;三是ppp项目多为在建项目，存量资产短缺，很难满足商业银行的抵押要求

来源：证券导报2016-09-23

第三批ppp示范项目评审专家、大岳咨询总经理说，与前两批申报的ppp示范项目中存量项目占比较大不同，第三批项目基本上都是增量项目，这会带动较大的投资，对稳增长意义会较大。

来源：国信证券2016-09-21

那么带来两个影响：①42号文提出存量项目和新增项目都可做ppp：存量项目积极改造，逐步增加新建项目参与ppp比例;发改投资2724号文提出经营性+准经营性+非经营性项目都可纳入ppp模式适用范围，换句话说

来源：PPP创新结构2016-09-19

4、新建项目采用bot(建设-运营-移交)的运作方式，存量项目在具备一定条件下，可采用委托运营的运作方式。...一、项目概况二、项目运作模式图三、模式说明1、该项目经过竞争性磋商采购程序，确定社会资本方为：中国光大水务有限公司;镇江市政府授权镇江市水业总公司作为政府方代持股平台公司;授权镇江市住房和城乡建设局为项目实施机构

来源：E20水网固废网微信2016-09-02

在主营业务方面，公司在加大市场拓展力度、保证新项目投入运营的同时，也保障存量项目安全生产运行，持续加强精细化、标准化管理，提升运营服务能力，报告期内实现营业收入281，349.04万元，同比增加25，051.18

来源：PPP知乎2016-08-29

发改委重视项目的审批和程序的规范，所有程序强调简要、规范，而财政部当年大力推广ppp模式就是为了解决地方的存量债务，所以操作时会优先考虑存量项目的转型，认为在ppp模式下政府与社会资本之间仍然是采购合同关系

来源：中信建投2016-08-22

且看国家政策文件怎么说ppp项目分为存量项目和增量项目。存量项目指前期通过审批、已在运行、但尚未完结的符合条件的项目转化为ppp模式运作，增量项目指直接运用ppp模式从无到有开始建设的项目。

来源：济邦咨询微信2016-08-18

ppp应警惕和防范形成新的政府债务《中国水网》8月1日消息，一些地方政府不顾自身财政实力，大干快上，一方面将已有存量项目包装为ppp项目，本应即期支付的债务延长至未来偿付，用ppp新瓶装政府债务旧账。

来源：财会信报2016-08-11

《建议》稿还认为，在应该从税收政策中去鼓励化解地方政府存量债务。目前，财政部正在引导和鼓励地方融资平台存量项目转型为ppp项目。...财政部认为，为了鼓励地方政府将存量项目资产转移给ppp项目公司，从社会资本合作方回收的资金主要将用于偿还项目建设中所欠债务，建议对政府方按照ppp项目合同从社会资本方取得的收入免征企业所得税。

来源：广发证券2016-08-08

2015年12月财政部出台了奖补政策,对中央财政ppp示范项目中的新建项目和地方融资平台存量项目的奖补进行了规范。从地区层面来看,截至8月5日,已经有12个地区出台了ppp奖补政策。

来源：中国江西网2016-08-02

二是地方融资平台公司存量项目转型为ppp的项目，不再承担政府融资功能，实行市场化运作。三是项目合同约定的政府和社会资本合作期限不低于10年。...据悉，根据办法，江西省财政对ppp项目(含新建项目和地方融资平台公司存量项目转型为ppp的项目)完成政府采购确定社会资本合作方，按照新引入社会资本金的金额给予实施地政府或省直部门一次性奖励，具体标准为：

来源：中国水网2016-07-29

一些地方政府不顾自身财政实力，大干快上，一方面将已有存量项目包装为ppp项目，本应即期支付的债务延长至未来偿付，用ppp新瓶装政府债务旧账。...有的ppp项目就是匆匆上马，有的项目根本等不及ppp项目的流程走完，有的项目半年都不见得走完一个阶段的流程。

来源：中国投资咨询网2016-07-29

最后，我国还需要根据经济和社会发展水平，对新建火电厂实行严格的准入制度，对存量项目要发挥碳排交易市场的促进作用，但是要避免一刀切和过度浪费，碳交易市场应尽量避免多重市场的交叉重复。

来源：北极星环保网2016-07-25

后期运营补贴及各类专项资金的管理，组织开展政府平台存量项目转为ppp模式的相关资产评估，将已承诺的支出纳入年度财政预算、中期财政规划中统筹安排。...北极星节能环保网近日于江苏省财政厅获悉关于做好2016年政府和社会资本合作省级试点项目工作的通知，其中涉及环保项目共10项，包含污水处理项目、垃圾处理项目以及环境整治项目等。

来源：中国产业信息网2016-07-21

最后，我国还需要根据经济和社会发展水平，对新建火电厂实行严格的准入制度，对存量项目要发挥碳排交易市场的促进作用，但是要避免一刀切和过度浪费，碳交易市场应尽量避免多重市场的交叉重复。

来源：P3带路群2016-07-15

存量项目不涉及工可研。其三、从某种程度上，ppp项目可研是假定项目本身可行，但要看是否优于政府投资，以及财政是否可以负担。而工可研则需要证明项目本身可行。