来源：涌金楼2021-09-24

加大结构节能和能效创新成为一项新任务；在建设“重要窗口”过程中，研究制定浙江产业能效技术引领性和准入性标准，推动能源资源向省重点平台、重点行业和优势项目优化配置，助力构建新发展格局，成为能源资源领域一项新课题；我省传统高能耗产业在经济体系中的占比仍然较高

来源：上海有色网2021-09-24

我国经济体量大，高能耗、高排放的产业比重高，虽然近年来不断推进绿色转型，但如何实现降碳减排，仍然面临较大的挑战。给相关企业发放碳排放配额，对于控制二氧化碳排放有重要意义。...钢铁工业是我国实现脱碳目标的关键领域之一:钢铁行业是能源密集型行业，是制造业碳排放的主要贡献者，约占全国碳排放量的16%，是除发电外整个工业生产活动中碳排放量最高的行业。

来源：今日钢铁2021-09-16

宁夏回族自治区 为坚决遏制“两高”（高能耗、高污染）项目盲目发展、推动实现“双控”“双碳”目标，宁夏发改委按照自治区党委和政府的要求，直面问题，动真碰硬，扎实推进“两高”项目排查整治，各地盲目上马“两高...目前多地明确时间表、任务书，梳理排查“两高”项目（“两高”项目，是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、焦化等16个高耗能高排放环节投资项目），建立在建项目清单和已建成项目台账，进一步加大能耗双控工作力度

来源：央视网2021-09-15

我国经济体量大，高能耗、高排放的产业比重高，虽然近年来不断推进绿色转型，但如何实现降碳减排，仍然面临较大的挑战。给相关企业发放碳排放配额，对于控制二氧化碳排放有重要意义。...过去，公司每发一千度电，排放二氧化碳0.77吨，现在是0.58吨，同比降低了24%，在行业里处于领先水平。

来源：中国能源报2021-09-06

在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来，当前，我国高能耗的区域出现了新趋势——由于西部环保成本相对较低，重工业正逐步向西部转移。因此，西部地区承担着更大的节能降耗压力。...，能耗“双控”落实不力；有的行业没有扎实做好结构节能、技术节能、管理节能。

来源：卓律工作室2021-09-03

就全国碳市场而言，未来全国碳排放交易市场将在目前的交易规则基础上继续发展：在覆盖行业方面，未来拟纳入全国碳市场的高能耗行业共有八个，分别为电力、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和民航，且生态环境部此前已委托相关协会对建材

来源：中国发展观察2021-09-01

当前制造业节能减碳面临的一些问题和制约（一）部分产业处在规模峰值期存在节能减碳刚性当前，我国工业化进程仍未完成，随着产业结构不断调整升级， 部分高能耗产品虽然规模所有下降但仍处在峰值平台期。...不同制造业行业能耗排放差异明显制造业是节能减碳的主阵地。由于产业特征和发展阶段有别，不同制造业行业在能源消耗和碳排放上存在显著差异。

来源：我的钢铁网2021-09-01

内蒙古自治区工业和信息化厅、内蒙古自治区能源局联合发布的《内发改环资字（2021）209号》文件，关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施的通知，其中文件涉及的焦化行业，则是从压实盟市能耗双控责任、控制高能耗行业产能规

来源：中宏网2021-08-20

“十四五”期间尽快覆盖发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空等八个高能耗行业，最大化发挥碳价格的激励约束作用。...从减少欧盟cbam影响角度，张中祥建议中国可把欧盟cbam覆盖的行业作为优先考虑的部门。

来源：《人民论坛·学术前沿》2021-08-20

不同行业或部门电气化程度存在差异。一些行业或部门难以实施电气化，如钢铁、水泥和化工等高温的工业生产加工过程，以及远程交通运输，包括重型卡车、航空和海运等。...中国应加强碳达峰、碳中和目标实现路径的顶层设计，鼓励绿色低碳技术创新，加快经济和能源结构调整，严控新增高排放高能耗项目建设，稳妥推进存量“双高”项目的调整和退出。

来源：中研顾问2021-08-17

报告围绕中国应对气候变化的政策措施、欧美日主要国家的典型做法、中国“碳达峰、碳中和”现状及实施路径等方面进行深度分析，重点在电力行业、工业行业、交通运输行业、建筑行业展开专题研究，共同探讨各地方政府实现...经济贸易产业省设立的jeets系统主要是针对大型、高能耗企业。但无论是哪一种体系，都是以自愿参与为主，缺乏强制性，所以导致碳交易市场需求低迷，收效甚微。jvets体系运行了7年，于2012年结束。

来源：中国能源报2021-08-16

“既要实现双碳目标，又要保持经济健康稳定发展”围绕碳达峰、碳中和目标，大到地方与行业、小到单个企业，纷纷拿出自己的减碳方案。其中，不乏一些蜂拥而上、过犹不及的做法。...高能耗、低产值项目应有序退出，改由低能耗、高附加值的产业拉动发展。但同时，产业替代有缓冲期、先进技术有成熟期，不是立刻‘一刀切’，必须考虑到经济可承受力的问题。”

来源：中国船舶报2021-08-16

造船业碳减排会有多大压力工业企业是全球碳排放的主要来源之一，其碳排放量仅次于火力发电，占比约 25%，而高能耗行业是其中的“大头”。...要顺利实现该目标，只有既计算直接碳排放又计算间接碳排放，让各种用能较大行业包括电能用量较大行业均承受减排压力。

来源：中国环境报2021-08-16

随着产业布局和能耗双控政策实施，2015年-2017年五大高碳行业增速回落，减碳效果明显。三是电力碳减排成效显著，新能源电力成为碳中和抓手。...我国单位gdp的碳排放量从2005年2.524千克/美元迅速下降至2010年的1.39千克/美元，并进一步下降至2020年的0.653千克/美元，说明“十一五”以来我国节能减碳效果明显，经济发展正逐步实现与高能耗高碳排放脱钩

来源：大成厦门办公室2021-08-13

就全国碳市场而言，未来全国碳排放交易市场将在目前的交易规则基础上继续发展：在覆盖行业方面，未来拟纳入全国碳市场的高能耗行业共有八个，分别为电力、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和民航，且生态环境部此前已委托相关协会对建材

来源：中国环境报2021-08-13

前期煤炭行业资本投入巨大、生产周期长，碳中和目标带来的政策性变化风险可能导致煤炭生产和消费企业、行业甚至区域经济产生巨大损失。...一些地区为做高碳峰值，甚至对高能耗高排放企业加快上马，对全国碳达峰碳中和工作造成了一定的影响。在我国二氧化碳排放中，煤炭开发利用是最主要的排放源。

来源：财政部2021-08-10

五是支持钢铁、煤炭行业化解过剩产能，不断淘汰高能耗的落后产能，释放先进产能。...在补贴政策的支持下，以及在有关部门和行业企业的共同努力下，我国可再生能源发电产业快速发展，装机规模稳居世界第一，技术水平明显提升，造价成本显著下降，对推动我国能源清洁低碳转型发挥了重要作用。

来源：北极星环保网2021-08-09

持续开展清洁生产审核工作，加大高污染高能耗行业企业强制清洁生产力度。积极配合工信部门对工业固体废物实施源头管控，建立工业固体废物防治倒逼机制，提高综...以开发区为单位，核算环境容量，开展环境承载力评估，在开发区规划环评或跟踪评价基础上确定开发区允许排污总量；以开发区规划产能规模和行业排污标准为基数，核算分配企业、项目允许排污总量指标和排放限值，作为环评审批

来源：给水排水2021-08-06

例如，普遍面临管道施工质量差、渗漏现象严重等现实问题；污水处理厂大量采用高能耗延时曝气等工艺和取消初沉池的设计，与国际主流技术不一致；缺少对污泥资源化处理处置的系统考虑，污泥厌氧消化项目占比很低（不足3%...（3）我国城市污水处理行业的发展历程我国污水处理行业起步晚，但发展快，经历了一段超高速建设时期。

来源：《华电技术》2021-08-06

从而为相关科技的进步提供支撑；从市场建设视角看，要做好碳配额的分配与管理，强化以价格机制为导向的市场手段，激发资本市场参与碳减排的热情；从负碳技术应用的视角看，需关注二氧化碳捕获、利用和封存（ccus）技术，以解决负碳技术高能耗