来源：中国环境报2015-11-13

党的十八届五中全会再次强调要坚持绿色发展，具体措施包括建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度等。...同时，为了实现平等原则，排污权分配的尊重历史原则应当与排污权的交易和政府收回制度相配合，亦即应当为潜在的排污者预留合法的进入途径。四是支持产业政策原则。

来源：北极星节能环保网整理2015-11-11

全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。...市场化导向下，水权、排污权、碳排放交易必须建立在可靠的监测结果基础上。深改组会议出炉生态环境监测网络建设方案代表着最高决策层意志，智慧环境面临发展良机。

来源：山东节能协会2015-11-09

如何开展用能权(节能量)、排污权有偿使用和交易试点，如何完善交易价格体系?群友:对目前的碳交易市场的现状和前景如何看?...节能环保大家谈根据群友王政建议，确定如何完善对两高一剩(高耗能、高污染、产能过剩)行业落后工艺、设备和产品生产的差别电价、水价等价格措施;如何开展用能权(节能量)、排污权有偿使用和交易试点，如何完善交易价格体系

来源：中国环境报2015-11-05

市场流动性偏小，企业担心初始排放权分配公平问题五中全会明确，要建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。...目前碳交易和排污权交易中存在两个核心问题：一是市场的流动性和规模偏小，市场参与者太少，没有有效发挥市场交易应有的作用，从而让一些市场功能失效;二是当前的交易所都是人为建立的，或者政府根据政策目标建立的，政府通过设置规则来催生交易需求

来源：中国环境报2015-11-05

党的十八届五中全会公报提出，要全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。...同时，如果发电企业在同一交易地区，由于能效项目使得用电单位用电减少，电厂需要的配额更少;因此，电厂可以出售这样的盈余配额。

来源：21世纪经济报道2015-11-04

在采取市场化手段方面，《建议》提出健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。...徐绍史在11月3日下午的新闻发布会上表示，十三五坚持绿色发展的主要措施包括：低碳发展，提高非化石能源占比;强化约束性指标，高效利用资源;同时开展水权、碳排放权的交易等。