来源：北极星环保网2024-05-11

2023年11月，国家发展改革委、财政部发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》，《指导意见》中明确规定垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目，应由民营企业独资或控股。...传统的垃圾填埋模式不仅占用大量土地，且极易造成环境污染；现行的单一焚烧工艺及模式对生活垃圾产生量较小的部分县域来说并不友好。

来源：贵阳市公共资源交易中心2024-04-23

详情如下：南明区“城市大管家”特许经营项目招标公告根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）、《贵州省市政公用事业特许经营管理条例》等规定，南明区“城市大管家”

来源：国家发改委2024-04-09

厘清基础设施和公用事业特许经营与政府和社会资本合作（ppp）关系，即基础设施和公用事业特许经营是基于使用者付费的ppp模式；进一步强调了基础设施和公用事业特许经营项目的经营者排他性权利、项目产出的公益属性

来源：国家发改委2024-04-08

第四条基础设施和公用事业特许经营是基于使用者付费的政府和社会资本合作（ppp）模式，政府就项目投资建设运营与社会资本开展合作，不新设行政许可。

来源：北极星垃圾发电网2024-04-03

(含其独资或控股的子公司) 不得以任何方式作为本级政府和社会资本合作新建 ( 含改扩建) 项目的投标方、联合投标方或项目公司股东；作为政府出资人代表时，原则上不得在项目公司中控股。...也就是近两年经常提到的“地方平台+专业公司”组合模式，在垃圾焚烧发电行业国补退坡、优质项目逐渐减少、超半数项目“不饱和”运营等不利因素多发的背景下，这种组合模式的优势逐渐显现：一是垃圾焚烧发电行业作为重资产业务

来源：宿州市公共资源交易中心2024-03-19

由项目公司对本项目包的筹划、资金筹措、项目建设、运营管理、运营维护、债务偿还和资产管理等全过程负责，运营期内每年采用合同约定的方式偿还工程总投资，拟定合理利润率为不超过6%，具体由投标人在投资方案中承诺的为准，并在《政府和社会资本合作

来源：惠州市公共资源交易平台2024-03-14

本次特许经营采用tot模式，即实施机构通过招标将存量资产项目经营权有偿转让给中标社会资本方，在约定的合作期限内负责运营维护。

来源：六安市裕安区人民政府2024-03-08

人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）、《裕安区政府和社会资本合作

来源：惠州市公共资源交易平台2024-02-18

本次特许经营采用tot模式，即实施机构通过招标将存量资产项目经营权有偿转让给中标社会资本方，在约定的合作期限内负责运营维护。

来源：济南公共资源交易中心2024-02-18

2、根据“国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知（国办函〔2023〕115号）”，投标人民营企业股权占比原则上不低于35%。...2.招标内容和招标范围建设内容主要包括：招标范围：本项目通过公开招标的方式引入社会资本方，出资成立项目公司，由项目公司负责本项目的运营维护、管理等，特许经营合作期届满后，项目公司将项目资产无偿、完好地移交给实施机构或政府指定的其他机构

来源：北极星水处理网2024-02-05

钱塘区委区政府与市城投集团、市水务集团紧密对接，达成合作共识，促成钱塘水务一体化改革成功落地。...安康水务开发建设有限公司是集团全资子公司安康水务投资发展有限公司通过公开招标引入社会资本方陕西四季房地产开发有限公司成立的混合所有制公司，公司主营业务为房地产开发经营、建设工程施工、建筑智能化系统设计、

来源：北极星水处理网2024-02-04

发展方向：实施ppp新机制政策名称：关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见出台时间：2023年11月3日出台部门：国务院主要内容：政府和社会资本合作应限定于有经营性收益的项目，主要包括城镇污水垃圾收集处理及资源化利用等生态保护和环境治理项目等

来源：濮阳市公共资源交易中心2024-02-04

台前县污水处理厂、台前县产业聚集区污水处理厂2个存量项目采用o&m（委托运营）模式，合作期为8年；台前县第二污水处理厂项目采用tot模式（移交-运营-移交），合作期为30年；台前先进制造业开发区化工园区污水处理厂项目采用

来源：北极星环保网2024-01-23

2023年11月28日，河北省辛集佳洁污水处理厂ppp项目社会资本方采购发布废标公告，终止原因是“本项目因政策调整，不再进行ppp模式采购，采购任务取消，故本项目采购活动终止。”...北极星环保网猜测，惠州市生态环境园生活垃圾焚烧发电项目（二期）一阶段特许经营招标终止也是由于《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（简称“ppp新政”）的出台所致。

来源：葛洲坝生态环保2024-01-19

希望以此次签约为契机，双方在生态环保领域创新合作模式，推动项目落地实施，实现共同发展。杨贞武介绍了葛洲坝生态环保公司发展战略和业务领域。...他表示，大禹节水是全国首例社会资本参与农田水利投资建设运营的陆良项目的实践者，坚持在农水领域做实、做精、做专、做透，围绕项目谋划、投资、建设、运营开展全产业链布局；葛洲坝生态环保公司在全国投资建设运营多个生态环保项目

来源：云南公共资源交易中心2024-01-10

3、招标范围：师宗县生活垃圾城乡一体化及转运服务项目以建设、运营、移交的模式实施，通过公开招标方式选择社会资本方及施工方。...1月9日，云南师宗县生活垃圾城乡一体化及转运服务特许经营项目中标结果公布，中标供应商为武汉天源环保股份有限公司，中标单价300元/吨，合作期限30年，其中建设期1年，运营期29年。

来源：北极星水处理网2023-12-27

该项目采用政府和社会资本合作模式于2023年4月完成招标及合同签署工作，故不符合政府和社会资本合作新机制的要求。

来源：酒泉市公共资源交易网2023-12-22

股权比例（暂定）：玉门市属国有公司的股权比例为30%，社会资本股权比例为70%，各方股权比例以合同谈判为准。项目特许经营运营模式：本项目采用特许经营模式中的bot，即建设-运营-移交模式。

来源：北极星水处理网2023-12-19

国家层面新政出台，政府和社会资本合作迎来“新机制”2023年11月8日，国务院官网转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见（国办函〔2023〕115号）》，政府和社会资本合作迎来

来源：国家发展改革委2023-11-29

基础设施和公用事业特许经营是基于使用者付费的政府和社会资本合作（ppp）模式，政府就项目投资建设运营与社会资本开展合作，不新设行政许可。