专家如何看待工业污染源达标排放计划 火电印染水泥应寻求突破

问：为完成工业污染源全面达标排放计划，绍兴下一步将采取哪些措施?

绍兴环保局：一是落实责任。进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任。

二是完善制度。持续深入推进排污许可证“一证式”改革，完善排污许可证信息管理平台，通过记录企业的环境行为、监管企业的污染排放、核算企业的守法排放，实现对排污企业生产的全过程管理。

三是严格执法。加大执法监管力度，督促企业达标排放。对偷排漏排、数据造假、超标排放等环境违法行为予以曝光。

四是形成氛围。做好工业污染源全面达标排放的宣传引导工作，鼓励公众积极参与环境违法行为举报。

水泥工业

发展最佳可行防治技术是关键

问：目前，水泥工业污染源主要有哪些?存在哪些超标问题?治理难点是什么?

孔祥忠：在污染源排放方面，《水泥工业大气污染污排放标准》(GB4915-2013)对颗粒物、氮氧化物 、二氧化硫、氟、氨 、汞排放做了限制。可以说，目前我国水泥工业污染物排放控制标准的指标在世界上是先进的，其中氮氧化物的排放指标比欧洲的还先进。

经过几十年发展，我国水泥工业大型化装备的研发和应用、污染控制技术和装备水平都得到大幅提高，一些企业的排放限值更是达到国际领先水平。然而，整体达标率有待进一步提高，某些落后地区还存在粉尘、氮氧化物排放严重超标，对氨、汞、重金属等排放不够重视的问题，需要不断提高水泥企业专业化、智能化管理。

就行业全面达标排放来说，目前存在的问题是：缺乏氨、汞大规模的实测数据;排放标准和排放源差异大，基础数据不足;监测与排放标准配套性不足等。因此，需要多开展水泥行业污染物排放的调研和监测工作，逐渐由对水泥行业粉尘、氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、氟化物等污染物减排控制的重点研究，扩展到对汞、二噁英和重金属等主要污染物排放控制技术的研究;提高行业企业达标率和实测数据的准确度与精度，切实提高整个行业污染物控制技术水平。

问：水泥行业超标问题整治的关键在哪儿?

孔祥忠：关键在于水泥行业污染物最佳防治可行技术的发展。

一是粉尘排放控制。新修订的《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)对颗粒物排放浓度要求为：(一般地区)热力设备<30 mg/m3，通风设备<20 mg/m3;(重点地区)热力设备<20 mg/m3，通风设备<10 mg/m3。考虑到现有窑头、窑尾电除尘的升级改造，减排潜力较小;而袋除尘具有多种烟气污染物减排效果，在控制细颗粒物方面有明显优势。

因此，减少粉尘烟尘排放，主要在于电除尘器改为袋除尘器，设备配套袋除尘器成为发展趋势。建议水泥窑协同处理城市生活垃圾、城市污泥的生产线，窑尾采用袋除尘器。

二是NOX排放控制技术路线。2012年开始，国家将水泥工业氮氧化物减排作为首要任务。根据环境保护部公告，未来水泥熟料生产线脱硝设施将达到1800台，覆盖率为90%。因此，提高脱硝效率、减少喷氨量、推广智能控制是趋势。

延伸阅读：

锅炉大气污染物排放标准 GB 13271-2014

【火电】GB-13223-2011火电厂大气污染物排放标准