东北地区火电机组提升调峰能力的灵活性改造方案

3．国内现役机火电组深度调峰存在的问题

（1）锅炉低负荷稳燃和多煤种配煤掺烧的问题；

（2）低负荷时段SCR系统运行问题（催化剂活性与排放未达标问题）；

（3）现有汽机旁路满足不了热电解耦要求；

（4）热电联产机组以热定电，热电耦合，供热季电力调峰能力极差；

（5）没有电极锅炉和大型蓄热水罐等深度调峰外部辅助设备。

4．现役火电机组发展对策

一是近期来看，火电厂尽早开展灵活性改造，可以保证机组优先上网，规避分摊成本，并通过参与深度调峰获得可观的调峰补贴收入。

二是长远来看，新的电力供需环境在竞争性电力市场中，火电利用小时数将会长期保持在较低水平，部分火电基荷电源的角色将发生转变。火电厂需根据市场中的价格波动灵活调节出力，灵活性改造是大势所趋，有利于火电适应电力市场化进程。

三是随着风电、光伏发电等新能源发电大规模投产、并网，调峰缺口将迅速扩大，调峰补贴总额稳定增长，“蛋糕越来越大”，具备深度调峰能力的火力发电厂将率先受益。

2政策支持

2016年6月28日、7月28日，国家能源局先后下达两批火电灵活性改造试点项目的通知[3-4]，分别确定辽宁丹东等16个项目、长春热电厂等6个项目为第一、二批提升火电灵活性改造试点项目。

2016年7月22日，国家发展改革委、国家能源局《关于印发<可再生能源调峰机组优先发电试行办法>的通知》（发改运行〔2016〕1558号）要求[5]“逐步改变热电机组年度发电计划安排原则，坚持以热定电，鼓励热电机组在采暖期参与调峰”。

2016年11月7日，国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）》要求“加强调峰能力建设，提升系统灵活性”、“全面推动煤电机组灵活性改造”。

2016年11月18日，国家能源局东北监管局批复[6]《东北电力辅助服务市场运营规则（试行）》，鼓励火电机组进行灵活性改造，提升调峰能力。其中第八十四条【鼓励技改】指出火电机组进行重大技术改造参与调峰的，同等条件下优先调用其参与调峰。

在《东北电力辅助服务市场运营规则（试行）》中，火电厂实施有偿调峰基准及补助如下：

根据《东北电力辅助服务市场运营规则（试行）》的通知，火电厂应急启调峰补偿基准如下：

延伸阅读：

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