湖泊保护区农村固体废弃物污染分析与治理对策 —以涂镇为例

2.7农户厕所状况

涂镇经济发展较为落后，虽然有厕率达90%以上，沼气池式户厕也占有一定比例，但卫生厕所占比不高，多为传统旱厕，还有少量无厕户。户厕粪便主要用作肥料。

3固废污染成因分析

(1)环保意识不强，治理责任制度不健全。长期以来的生活习惯和固有观念，使得村民环境保护意识不强。环境保护能力的欠缺又使得村民环境保护意识更加缺乏。久而久之，形成一种恶性循环:村民对所生活地方的环境保护漠然处之。因此，应建立健全的环境保护治理责任体系，务必使每人都感受到环境保护与自身利益的关系，使村民都能意识到环境保护与自己的责任相互关联。

(2)村镇财政困难，上级财政投入少。涂镇在环保基础设施方面的投入较少，除极少数村庄外，垃圾处理硬件设施几乎没有。村镇财力无以为继，上级财政投入又少，环保机构和执法队伍缺乏财力保障，专业机构的缺乏使得区域内环境无法严格监管，对环境污染大多也只能持观望态度。垃圾收集系统是一个区域性的系统，建立垃圾处理系统必须有系统性的组织，单凭哪个村或个体来做都不现实，没有垃圾转运和处理设施，村民只好将垃圾随意堆放或简单填埋，对土壤、地表水、地下水都会产生污染，最终还是汇入梁子湖，污染湖水。

(3)村民消费观念的变化带来垃圾量的爆发式增长。随着地方经济尤其是打工经济的增长，城乡生活方式相互交融，全镇不管是集镇居民还是村庄农户，人们的生活观念和生活方式或多或少地发生了变化。自给自足的自然经济时代已然结束，进入村民生活的各类消费品越来越多，尤其是一次性生活用品数量呈直线上升趋势，廉价包装物品也大受欢迎。这些消费方式给涂镇带来了越来越多的以前不曾有的生活垃圾。

(4)片面的认识和环保治理措施的不均衡性。以往社会各界比较重视对湖泊水面的治理，而对沿湖村庄污染源治理的重视性不够，虽然对湖区治理的投资很大，但湖区周围村庄对湖水的污染源依然存在，无法从根本上持续保证湖泊水面的治理效果。

4治理对策与措施

在全镇范围建立垃圾收集与转运系统，对垃圾进行预处理，彻底改变垃圾任意堆放和自由散放的局面，全面改善全镇环境基础设施落后的状况，从根本上消除各种垃圾对梁子湖湖水的污染，配合全流域治理，使全镇辖区内水生态环境得到有效恢复、水质明显改善，生态系统达到良性循环和动态平衡。

4.1建筑垃圾治理

建筑垃圾多为固体废弃物，一般为村民房屋建设产生，对环境产生的危害不大。全镇统筹规划进行筑路或填埋处理。

4.2生活垃圾治理

涂镇村庄分布较为分散，各村庄的生活垃圾存放地与处理设施之间的距离远近不同。垃圾收集处理系统采用“户分类、村收集、镇压缩、区转运”的方式(图1)。设立分装可回收和不可回收垃圾桶，根据村庄居住人数多少设置1～2个配套垃圾箱、1～2名保洁员和垃圾收集车。每天按时收集垃圾，并运至垃圾收集箱，由镇垃圾车负责将垃圾收集箱运至镇垃圾压缩转运站，转运站建有地埋式垃圾压缩机，垃圾压缩后再转运至市垃圾场进行处置。

对少数居住位置偏远使得运输成本增大的小村庄和零星农户，生活垃圾实行就地分拣回收利用，优先用做沼气原料，并可采用堆肥等处理方式。

进入湖泊的机动船舶配备垃圾收集、存储设施，在码头船舶集中停泊区域建有污染物接收与处理设施。

4.3农业生产废弃物治理

农业生产固体废物主要有农作物秸秆、农用塑料残膜、农业投入品包装袋(瓶)等。

(1)对农作物秸秆进行综合治理。农作物的生长过程就是光合作用的过程，在这一过程中，太阳能被转化储存到农作物秸秆中，秸秆和种植业的产品相伴而生，都是人们耗费巨大的人力、财力和物力的产物。因此，秸秆其实是一个巨大的财富，是被遗弃或没有合理利用的宝贵资源，合理地综合利用可以为社会带来很大的社会效益和经济效益。农作物秸秆的治理目标就是要建立生态秸秆产业，发展农业循环经济，实现农业可持续发展。根据本地实际情况，实现农作物秸秆综合利用，应因地制宜采取措施:作为当地有机肥料厂原料、堆肥、禽畜饲料、沼气原料、食用菌栽培基料。

(2)大力推广使用可降解地膜，完善地膜回收管理机制，减少地膜残余量，地膜回收中引入使用者责任制，并采取一定的补贴政策鼓励回收。

(3)建立农业投入品包装物集中回收制度并采取相应的优惠鼓励政策。以村为单元，统一建立废弃物收集池，作为化肥、农药等农业投入品使用后的包装(瓶)收集点，然后集中进行处理，减少污染。

4.4畜禽污染物治理

加强环境保护宣传，尤其要对畜禽散养农户宣传畜禽养殖过程中会对周围环境产生的破坏作用，使他们认识到对养殖排泄物管理的重要性以及与自身的利害关系，从而自觉自愿地加强对散养畜禽排泄物的收集，将废物用作沼气原料、农用堆肥等，变废为宝，保护环境。

对于规模化的养殖大户，除了加强监督管理外，还需协助其做好规范化工作。畜禽养殖采取如下措施:

(1)下列区域禁止建畜禽养殖场:镇域梁子湖环湖保护区、生活饮用水源区、旅游风景区、集镇居民区。

(2)促进畜禽粪便资源化综合利用，加大生态养殖、立体种养扶持力度。

(3)对规模化养殖场排水系统实行雨污分流，畜禽粪便实现综合利用，主要用作有机肥料厂原料和沼气原料。

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