村镇污水治理要“取之于民还之于民”

北极星环保网讯:污水处理行业具有美好的前景，但目前还处于不规范甚至混乱的阶段，这对所有同行提出了严峻挑战：要未来还是要现在?是追求长期成就还是短期利益?这值得每一个从业者深思。

村镇污水治理行业问题多，需冷静对待

《水工业市场》：您认为目前我国村镇污水治理在工艺、技术上有无瓶颈或症结?

岑海：我认为，村镇污水治理在工艺、技术上不存在瓶颈或症结。国内目前采用的主流工艺都是“百年工艺”，虽谈不上高精尖，但也不至于存在瓶颈或症结。如果一定要找出行业发展的瓶颈，那就是工艺在应用时会与实际情况脱节，比如污水收集、后期运维等环节工艺选择不当。这些方面反而更值得我们加以关注。

《水工业市场》：除了工艺在应用中与实际情况脱节的现象，在行业大热的背景下，农村水环境治理还有哪些问题需冷静审视?

岑海：行业大热更需要我们冷静对待。从今年上半年的情况来看，村镇污水治理行业前期高速发展伴生的一些问题已经逐渐集中暴露。

一是立项看似众多却缺乏资金。众所周知，村镇污水治理市场巨大，各地三年规划陆续出台，绝大部分市场还未开启。在这种背景下，从政府到平台公司再到项目公司，都存在资金缺乏的现象。这就导致很多项目立项却不签合同，签合同却得不到执行，执行的过程一拖再拖。

二是工艺看似百花齐放却缺乏标准。工艺方面最大的问题在于“百花齐放”，没有统一的标准，没有被认可的第三方来评判究竟哪种工艺好，每家企业都在自说自话。

三是运维管理弱成本高。运维管理是污水治理行业一大弱项，目前村镇污水治理缺乏系统的运维管理方式和经验，大家都在摸着石头过河，导致后期的运维成本大大提高。

四是重工程轻工艺创新。村镇污水治理行业有一个很大的特点，就是忽视工艺创新，用做工程的思维做治理，工艺和技术研发人员、资金投入少，精力主要集中在到处接项目工程。很多公司工艺、设备、制造等只是简单地模仿，产品的质量没有任何保障。

因此，我预测村镇污水治理行业未来一定会有一次整合梳理的过程，这个过程可能是主动的也可能是被动的。

村镇污水治理重点在于因地制宜进行资源化利用

《水工业市场》：在《农村人居环境整治三年行动方案》中，厕所粪污治理被列入主攻方向，很多人却认为对于农村地区的黑水，不应该局限于治理，对此您怎么看?

岑海：我部分同意这个观点，因为在农村，黑水被农民作为资源来对待。不过，黑水恰恰也是农村环境污染和疾病传播的重要根源，所以黑水一定要治理，但是治理到什么程度需要探讨。

村镇污水治理目前基本上在套用城市污水处理厂的标准，很多地区一刀切地提出来要达到Ⅰ级B、Ⅰ级A，甚至地表Ⅳ类水、Ⅴ类水的要求，这样做的依据没有人会真正探讨。就像刚才讲到的，黑水中含有大量的氮、磷元素，污水处理时把总氮总磷去除，农民需要再去买氮肥和磷肥回归到农田，这是一个很奇怪的现象。在村镇污水治理中我们一定要考虑怎样因地制宜地进行资源回收利用，做到每一个地方有清晰的适合当地的标准。

《水工业市场》：导致众多农村污水项目“晒太阳”的主要原因是什么?新近出台的农村污水处理收费政策要想得到有效执行、发挥作用，需要注意哪些问题?

岑海：导致众多农村污水项目“晒太阳”的主要原因有两个：第一，大部分的村镇污水处理设备或者项目建设之后，前期的污水收集量即进水量无法满足设备运行要求。第二，设备项目建设投入目的与农民沟通不清晰，农民认为污水处理是把他们有用的东西拿走了，而且还要收费。

农村污水处理收费政策执行难度比较大。农村污水治理可以产生收费政策的前提是对农民进行了充分的沟通和教育，告诉他们一方面我收取了费用，另一方面我也在帮他们节约费用，处理后的污水是可以就地资源化的。业内同行一定要对后端的收集回用给予充分的重视，收集的尾水去向给农民一个清晰的解决方案。要逐步引导业主、地方政府等考虑因地制宜就地收集就地回用。这个过程虽然很复杂很累，但这是行业发展我们需要承担的责任。

村镇污水治理未来的商业模式：资源化利用+服务提供

《水工业市场》：什么样的商业模式最适合村镇污水治理?您认为未来村镇污水治理发展方向应是怎样的?

岑海：举个例子，某个地区的污水处理项目中，我们在尾端做了一个简单的滴灌技术，收集处理后的污水引入果园，进行了就地滴灌，不仅很好地解决了果园的灌溉问题，而且投资成本减少了20%。。

村镇污水治理最好的商业模式是资源回用与提供服务相结合。村镇污水治理发展方向是就地污水处理资源化利用，以及工程化的设备供应商向服务提供商转变。

污水处理设备如果没有后期的运维，基本都处于闲置状态。供应商可以将设备作为载体，以提供服务的方式来进行运营。这种方式，不仅可以改变收费模式，还可以长期地得到设备提供的实验性数据，使我们的服务更贴近农民。另外，长期提供服务对农民也是宣传、培训和教育的过程。

中国农村和小城镇水环境治理论坛有必要、有价值

《水工业市场》：村镇环境科技产业联盟成立一年多，您作为联盟企业有哪些收获?您对未来联盟发展有什么建议?

岑海：合续环境加入村镇环境科技产业联盟并作为副理事长单位这一年多以来，收获很多，主要有几个方面：第一，专业性的政策指引和分析，村镇环境科技产业联盟是合续环境加入的行业协会里面最专业的;第二，产业信息的收集和分享;第三，同行企业的学习和交流。这些是联盟对企业提供的最大帮助，也是我们最大的收获。

未来，村镇科技产业联盟可以引导相关行业标准的制定和执行。例如，对行业的准入制度、标准的界定，设备要达到什么样的要求才能进入行业选购名单?这些都是我们对联盟的期望。

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