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参与《火电厂大气污染物排放标准》(以下简称《标准》)多次修订工作的国电环境保护研究院副院长朱法华做梦都不会想到,一直被环保政策牵着鼻子走的火电行业会主动加码,提出燃煤机组大气污染物排放水平达到“近零排放”的要求。
时间回到2011年,《标准》出台之初,火电行业普遍喊冤,称其为“史上最严”标准,甚至更有极端的观点认为,电厂要么全部关停,要么集体作假。
而今天,很多企业努力在做“近零排放”。所谓“近零排放”,抑或在实际应用中如“超洁净排放”、“超低排放”等其他表述,一般是指达到现行《标准》中燃气轮机组排放限值要求,即烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。
燃煤锅炉的基准含氧量为6%,仅是燃气轮机的0.4倍,如果按照相同基准含氧量折算的话,燃煤锅炉需要达到的排放限值相当于原值的0.4倍,即烟尘、二氧化硫、氮氧化物的排放限值分别由原来的5、35、50毫克/立方米变为2、14、20毫克/立方米,从这个角度说,超洁净排放名副其实。
从今年开始,各种近零排放的报道频繁见诸媒体,“首台”、“首次”、“低于燃气机组排放标准”等字眼不断出现,煤电超低排放环保改造俨然成为一股潮流。
据不完全统计,浙江能源、神华国华相继投运了浙能嘉华、浙江国华舟山等试点项目;广东省广州市、佛山市在今年初先后发布“超洁净排放”改造方案;陕西、山西等省也宣布启动超低排放计划。此外,天津、河北等地也有一些示范、改造项目。
短短数年为何会发生如此大的转折?从全行业“饭还吃不饱、没法干环保”的苦叹到部分企业主动尝试更高要求的“近零排放”,底气从何而来?背后的真正动因又是什么?
这其中,企业对环保贡献的自觉性和主动性不用怀疑,但由此引发的“近零排放”热潮从环境、经济等综合效益角度考量是否适宜大面积推广?在燃煤品质千差万别的背景下,能否寻找一种最佳的技术路线,在稳定实现超低排放的同时还能降低环保成本?
一场特殊的煤电“保卫战”
煤价处在低位、手头资金宽裕是一部分电力企业主动提标、要求“近零排放”的前提,也是某些企业自保的方式
其实,“近零排放”的概念最早是由煤炭企业神华集团提出的,是煤炭价格低迷、环保趋严、新煤电项目限批等背景下,企业为了自身利益进行的一场特殊的煤电“保卫战”。
约10年前,煤炭开启市场化改革,在市场需求刺激下,占火力发电成本约7成的煤炭价格一路飙升,让电力企业叫苦不迭。
“2011年《标准》发布时,正是煤价特别高的时候,让电力企业执行环保政策、加大环保投资真是有心无力。”河南电力设计院副总工程师娄金旗坦言,河南省内电厂当时的运行情况具有一定代表性。
他举例说,大唐集团河南分公司当年的亏损额达十几亿元,其中一家电厂的负债率甚至超过100%,不得不以每台机组一元钱的价格卖给某煤化工企业。
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