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8、防止落后产能转移造成新的大气污染
刘振来(委员):
防止发达地区剩余落后产能向西部地区转移,造成新的大气污染,这个问题应该引起高度重视。
引进发达地区淘汰的落后产能所产生的经济效益的确乐观,但对环境可能造成的严重污染却不可估量。这个问题如果不从起步阶段加以重视,一旦形成趋势、形成规模,后果将不堪设想。建议有关部门认真研究并做出指导性意见,防止造成难以收拾的严重后果。
9、管好城市公交车和出租车尾气排放
王云龙(全国人大环境与资源保护委员会副主任委员):
汽车的尾气排放在城市大气污染中所占比重很大。在抓好淘汰黄标车,提升油品等级措施的同时,建议把城市公交车和出租车尾气排放问题作为重点问题抓。
出租车全天都在跑,一辆出租车等于十几、二十几辆家庭用车。公交车不仅天天跑,而且排放量相当大。另外,在检查当中,特别是在路查中,超标的公交车和出租车的量比其他车要大得多,因此建议在抓汽车尾气过程中,把这个作为重点问题抓好。
10、进一步破解秸秆焚烧难题
董中原(委员):
长期以来,我国农民大多就地焚烧稻麦秸秆,对环境造成了严重污染,各地政府对秸秆焚烧问题的监管成本高昂,秸秆还田、资源化利用的成效并不明显。
在这一方面,我们可以借鉴韩国稻麦与肉牛联营的秸秆处理新模式。稻麦主产区的农民就地取材,以作物秸秆做饲料进行肉牛养殖,不仅大大降低了饲料成本和经营成本,还有利于禽畜粪便就近还田,减少了环境污染。这一模式不仅增加了农户的养殖收入,还为政府节约了还田补贴。集成化的秸秆收储和发酵软化机械设备的运用,是韩国成功推广稻麦与肉牛联营模式的基础。
建议国家有关部门积极引导社会资金进行秸秆收储技术研发,通过财政补贴手段,激励不同主体的研发积极性。对购置先进收储设备的农户和购买秸秆饲料化处理机械的社会服务组织,给予一定比例的补贴。
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