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国务院新闻办公室于2015年9月17日(星期四)下午3时举行新闻发布会,请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、中共中央组织部秘书长高选民、环境保护部副部长翟青、审计署副审计长陈尘肇、国家统计局副局长许宪春介绍生态文明体制改革总体方案主要内容和相关配套文件等方面情况,并答记者问。
一局副局长胡凯红主持本次新闻发布会
主持人 胡凯红:
女士们、先生们,下午好!欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。最近,中央审议通过了生态文明体制改革总体方案和相关配套方案,这个方案内容很丰富,也很重要。今天我们很高兴请来了中央财经领导小组办公室副主任、中央全面深化改革领导小组经济体制和生态文明体制改革专项小组成员、联络员杨伟民先生,中共中央组织部秘书长高选民先生,环境保护部副部长翟青先生,审计署副审计长陈尘肇先生,国家统计局副局长许宪春先生,请他们向大家介绍这个方案的情况,并回答大家的提问,下面先请杨主任做介绍。
中央财经领导小组办公室副主任、中央全面深化改革领导小组经济体制和生态文明体制改革专项小组成员、联络员杨伟民
杨伟民:
女士们、先生们,各位记者朋友,大家下午好!我先来介绍一下这套改革组合拳的总体考虑和大的背景。大家知道,社会各方面,特别是国际社会,十分关心中国经济增长问题,关注中国的经济转型问题。我们觉得,增长速度换挡是中国经济向一个更高形态发展必然要经历的一次阵痛,也是必须要承受的一次压力。经济要保持稳定增长,发展方式必须转变,结构必须调整和优化。但是向哪里转,向哪里调,有很多方面,其中一个十分重要的方面就是转向绿色低碳。可以想像,作为世界第二大经济体,十万亿美元规模这样一个经济体转向绿色低碳,前景十分广阔,空间也是十分巨大的。我们经常说,我们对中国经济长期向好充满信心,其中一个信心就在这里。
这次推出1+6改革组合拳,主要是生态文明这个领域,也是落实去年中美两国元首关于应对气侯变化达成共识的重要战略性举措,通过体制机制变化改革来保障我们能够积极主动履行承诺,做好节能减排,特别是碳排放的工作。
经济如何转型,总书记对这方面有明确指示:保护生态环境必须依靠制度、必须依靠法治。总书记还说,要把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍。总书记把方向点得非常明确。基于这样的大背景,按照党中央国务院今年年初对改革的总体部署,我们经济体制和生态文明体制改革专项小组和在座的各个部门共同商定,推出一个1+6生态文明改革方面组合拳。1+6的方案中央都已经全部审议通过,有的已经发布,有的即将发布。生态文明体制改革总体方案中央政治局在9月11日审议通过了,我估计过几天就会全文发表。总体方案的主要内容可以用6+6+8概括,“6”是6大理念,再加一个“6”是6个原则,“8”就是8个支柱、8个制度。
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