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安徽马鞍山东部污水处理厂PPP项目案例

2016-06-27 09:45来源:政府采购信息报作者:崔卫卫 盖芸关键词:PPP项目污水处理城镇污水收藏点赞

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在具体的实务操作中,不同的政府有不同的操作,在我们来看严格规范来说的话肯定不行的,但也有一些政府通过专家讨论部门讨论,通过会议的方式,然后确定竞争性磋商的投资人可以直接去施工,也有这样去做的,我们不赞成这样做。这是第一个是否招标的问题。

1、程序合法:

是否进行资格预审(按113号文、215号文均应有,按214号文推定应可不审。根据财政部网站相关负责人关于此文的解释,应审;根据财政部去年在昆明的培训,国库司采购一处龚亮的培训PPT,应强制资格预审。结论:必须资格预审)

是否进行招标?(招投标实施条例第九条第一款第三项已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供)

2、必须入PPP库

注:无论是进储备库还是执行库,不入库很难获得财政支持。

3、必须进行实施方案的编制、物有所值评价、财政可承受能力评价.

注:在实践中,很多形式,

4、项目付费需列入财政预算、人大通过

5、10%上限:

所有当期实施的PPP项目付费不超过政府一般预算支出的10%

七、PPP项目经验分享

快速推进项目

1.成立领导小组和工作小组(领导、协调)

2.项目识别、项目准备扎实(筛选、前期论证、2个评价等)

3.咨询公司(丰富经验和业绩的公司、团队)协助政府理解PPP、方案制定、难题化解

4.操作流程规范、竞争充分

5.成熟、迫切的项目(存量、有现金流、使用者付费)

原标题:马鞍山东部污水处理厂PPP项目案例
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