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(四)加强示范推广。
以燃煤机组节能减排升级改造、燃煤锅炉节能环保综合提升、城乡污水和垃圾处理、工业园区循环化改造等为重点,实施一批示范作用明显、带动性强的示范工程,推动先进技术装备的推广应用。
燃煤机组节能减排升级改造示范工程。依托重点骨干企业的研发制造能力和品牌效应,在省内燃煤电厂实施一批燃煤机组节能减排升级改造示范工程,促进相关节能环保装备推广应用。
燃煤锅炉节能环保综合提升工程。结合淘汰燃煤小锅炉,加快推广高效锅炉,实施燃煤锅炉“以大代小”节能技术改造,开展烟气高效脱硫、除尘改造,积极开展低氮燃烧技术改造示范,扩大省内高效清洁锅炉等设备推广应用。
城乡污水垃圾处理示范工程。以成都等地区为重点,结合城乡环境连片综合整治,支持综合服务商采用PPP模式,在有条件的地区开展区域水污染和垃圾综合治理试点示范,提高省内先进一体化处理设备市场占有率。
工业园区循环化改造示范工程。实施一批工业园区循环化改造,以工业废水处理、固废处置及综合利用为重点,支持优势企业提供成套技术装备支撑和运营服务,推动园区资源共享、物料闭路循环利用、副产物交换利用、能量梯级利用、水资源分类利用和循环使用。
表3-4节能环保装备推广应用示范工程
(五)培育龙头企业。支持优势企业通过合作发展做大做强,鼓励发展研发制造、工程总承包和运营管理维护一体化的企业,引进和培育壮大一批能够提供节能环保工程整体解决方案的工程总承包商。大力提升中小节能环保装备企业专业化水平和配套服务能力,逐步向节能环保装备产业后端延伸。支持我省节能环保装备企业加快“走出去”步伐。抓好一批战略性、支撑性、带动性强的节能环保装备重大项目实施。
表3-5四川省节能环保装备重点产业化项目
四、保障措施
(一)加强组织领导。省节能环保装备产业发展推进小组要加强统筹协调和督促指导,研究制定节能环保装备产业发展重大战略、重大政策。省节能环保装备产业发展推进小组办公室要加强组织协调,及时研究规划实施中的新情况、新问题,确保规划提出的各项任务和措施落到实处。
(二)明确责任主体。省发展改革委、环境保护厅牵头按照规划要求制定年度实施方案,加强规划实施的跟踪分析和监督检查。成都市、自贡市等有关市(州)政府,省级有关部门要根据任务分工和职能职责,协同推进重点地区、重点园区、重点企业发展和重点项目建设等各项工作。
(三)强化要素保障。省直相关发展资金加大支持力度,重点支持节能环保装备推广应用、首台(套)奖励和保险补偿、科技创新、重点产业化项目、公共服务平台建设等。支持符合条件的节能环保装备制造和推广应用项目优先列入省重点项目名单,在建设用地指标上予以优先保障。对符合条件的节能环保装备制造企业用电执行大工业用电类别电价,支持符合条件的节能环保装备制造企业纳入直购电等政策范围。
(四)拓宽融资渠道。支持社会资本发起设立专注于节能环保装备的投资基金。引导各类产业投资基金、风险投资基金、大型企业集团、社会资金进入节能环保装备业,支持我省节能环保装备制造新技术、新产品、新模式等开发创新。针对行业特点,引导金融机构开展特许经营权、收费权质押等信贷服务,组织开展银企对接活动。支持符合条件的节能环保装备企业上市融资。
(五)积极拓展市场。积极搭建交流合作等服务平台,适时发布全省节能环保项目供需信息,组织开展产业上下游对接,引导生产企业、科研单位、用户加强沟通协调和市场推广。发挥省环保产业协会等组织作用,组织开展技术交流、信息咨询等服务。大力推广清洁生产机制、合同能源管理、合同环境服务、第三方环境治理、PPP、EPC等模式,创造更广阔的节能环保装备市场空间。
(六)加强标准建设。加强建筑、工业、能源等重点领域标准规范体系建设,加大标准实施的监管力度,促进节能环保技术装备的推广应用。推动第三方认证机构开展节能环保装备产品认证工作,提升产品质量和标准化水平。指导行业协会建立完善行业技术标准,加强行业自律管理。
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