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日前,市政府制定出台了“水十条”——《十堰市水污染防治行动计划工作方案》(点击查看)(以下简称《方案》)。根据《方案》要求,我市将采取10大举措防治水污染、改善水环境,促进生态文明建设。
到2020年,水环境质量将明显改善
《方案》明确了我市水污染防治行动计划的总目标,即到2020年,全市水环境质量得到明显改善,地表水水体水质优良比例增加,五河等污染水体水质持续改善,城市黑臭水体基本消灭,饮用水安全保障水平持续提升。到2030年,全市水环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
为达到预期目标,我市将采取10大举措,即全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、全力保障水生态环境安全、着力节约保护水资源、切实加强水环境管理、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、强化环保科技支撑、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督。
城市建成区基本实现污水全收集全处理
根据《方案》,我市将城镇排水管网的建设与改造纳入统一规划,到明年年底,城区污水收集率达到92%,县城达到85.5%。到2020年,城市建成区污水基本实现全收集、全处理。
同时,全面清理取缔非法污泥堆放点,现有污泥处理处置设施应于明年年底前基本完成达标改造,城市污泥无害化处理处置率于2020年底前达到95%以上。
加快现有污水处理设施提标扩容改造,县级以上生活污水处理厂以及丹江口水库、黄龙滩水库的库周乡镇生活污水处理厂,于明年年底前全面达到一级A排放标准,力争2020年提高到地表水Ⅳ类标准。到2020年,全市所有县城和重点镇具备污水收集处理能力,城区、县城、乡镇污水处理率分别达到96%、90%、50%;重点镇污水处理率达到70%以上。
加强神定河、犟河、泗河、剑河、官山河水污染防治,加大黑臭水体治理力度,明年年底前实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,城市建成区黑臭水体基本消除。
所有行政村完成农村环境综合整治
《方案》对防治畜禽养殖污染也作了明确要求,今年年底前完成畜禽禁养区、限养区、适养区范围划定;明年年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户;开展畜禽养殖清粪方式改造,完成规模化养殖企业粪便贮存、处理、利用设施建设。
防治水产养殖污染方面,要求减少农药化肥使用量,调整种植业结构与布局,加快农村环境综合整治。到2020年,力争完成全市所有行政村的农村环境综合整治,农村生活污水处理率要达到70%;生活垃圾无害化处理率、禽畜粪便综合利用率要达到90%以上。
打造全国清洁生产试点示范园区
《方案》指出,今年年底前,我市将全面排查工业企业,对不符合国家产业政策的小型造纸、化工、电镀、制药等严重污染水环境的生产项目全部取缔,所有工业园区完成规划环评工作。
明年年底前,各县市区所属工业园区按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控设施;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目。
积极推进现有工业聚集区生态化改造,将十堰经济技术开发区打造为全国清洁生产试点示范园区。
全面展开城区老工业基地搬迁改造
根据《方案》,我市将着力调整产业结构,化解落后产能。对列入国家落后产能淘汰目录的行业和生产线,一律纳入年度计划予以淘汰。
通过严格环境准入,实施产业准入负面清单。禁止承接造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、制革、农药等高污染行业转移。2020年以前,完成县市区水环境承载能力现状评价,明确各县市区的区域环境准入条件,实施差别化环境准入政策。
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