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2. 加强机动车环保管理。加强机动车环保检验工作,健全机动车环保监控体系,全面开展机动车环保定期检验,继续提高机动车环保定期检验率和环保标志核发率,基本实现机动车环保标志核发全覆盖。强化新车注册登记和转入机动车监管,严格新车注册登记与全国同步执行国家阶段性机动车污染物排放标准。积极推进机动车排污监控能力建设,到2016年6月底,全面完成机动车环保检验机构监管系统联网建设,实现环保标志电子化、智能化管理。
3. 全面提升燃油品质。加强成品油经营活动的监督管理,推进油品配套升级;加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。
4. 加快推进低速汽车升级换代。对全市低速汽车(三轮汽车、低速货车)开展清理,加快更新淘汰,在农村地区积极推广电动低速汽车,减少污染排放,促进产业和产品技术升级换代。
5. 优化城市交通管理。优化城市功能和布局规划,推广城市智能交通管理;实施公交优先战略,提高公共交通出行比例,加强步行、自行车交通系统建设;优化城际综合交通体系,推进区域性公路网、铁路网建设,合理调控人流、物流及其运输方式。
6. 大力推广清洁能源汽车。公交、环卫、出租、城乡客运等行业率先推广使用CNG、LNG等新能源汽车。采取直接上牌、财政补贴等综合措施,鼓励单位和个人购买并使用清洁能源汽车。加快电动汽车充电站、天然气加气站等配套设施建设,完善清洁能源站点网络体系。
(六)积极调整能源结构,提高能源清洁利用效率。
1. 认真调整优化能源结构。积极控制煤炭消费,到2016年底,煤炭消费比重下降至37%以下,天然气消费比重提高到13.3%以上。全市煤炭消费总量得到控制,并逐步下降。
2. 大力发展清洁能源。扩大天然气利用规模,城市近郊及乡镇居民生活用气普及率达到90%以上。新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施,现有煤矿要加快建设与改造,提高煤炭洗选比例和瓦斯利用。
3. 积极发展绿色建筑。继续严格执行民用建筑节能强制性标准、绿色建筑标准,推广使用太阳能热水系统、光伏建筑一体化、“热—电—冷”三联供等技术和装备。
(七)健全监测预警和应急体系,强化基础能力。
1. 完善空气质量自动监测网络建设。到2016年底,每个区市县建成1个以上城市环境空气质量自动监测站,具备《环境空气质量标准》(GB3095-2012)6项参数监测能力;在岳池县建成1个农村区域空气质量自动监测站,并与中省联网。进一步加强监测数据质量管理和监测数据部门共享,适时发布空气质量数据;在6月5日前正式对外发布广安主城区未来三天空气质量预报信息。积极推进国家重点监控企业自动监控系统建设和自行监测信息公开,全面加强现场端的运行管理和污染源自动监测数据有效性审核,严肃查处污染源自动监控设施不正常运行及自动监测数据弄虚作假行为。完善企业环境保护信用等级。
2. 完善重污染天气应急预警体系。建立全市大气污染源排放清单,进一步探索区域雾霾污染特征和成因,制订有针对性的防护措施。完善重污染天气监测预警体系建设,提高监测预警准确度。修订、完善重污染天气应急预案,并抓好实施。加强与气象部门合作,完善重污染天气联合会商和预警发布机制,开展重污染天气应急预案演练。
3. 加大重污染天气条件下气象干预力度。继续推进人工影响天气、改善空气质量业务能力建设,提升重污染天气条件下气象干预效果,改善空气质量。
(八)发展节能环保产业,促进大气污染防治。
加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、机动车排放净化、新能源等方面的成果转化、推广应用,积极培育节能环保装备和产品制造产业,大力推进环境服务业发展。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各区市县政府、园区管委会是大气污染防治工作的责任主体,对辖区内大气环境质量负总责。要切实加强组织领导,尽快结合实际编制和实施本地大气污染防治2016年度计划,确保目标、责任、任务、项目、资金“五落实”,并向社会公开。要认真落实责任,结合实际,细化每月、每季度控制目标,深入分析当前大气污染形势,抓住大气污染突出问题、关键时期、重点领域,并采取针对性有效措施综合施治,积极推动完成PM10下降的目标。
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