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中国环保产业的发展速度令人咋舌。2014年我国环境污染治理投资为9576亿元,同比增长6%;“十二五”期间,全国环境污染治理投资约4.5万亿元。据环保部规划院测算,“十三五”全社会环保投资将达到17万亿元,是“十二五”的2倍多;环保产业将成为拉动经济增长重要支柱。
但与环保市场迅速发展不相匹配的是,中国至今没有诞生一家营业收入达到千亿元的环保公司。环保产业上市公司财报数据显示,营业收入最高的北控水务2015年仅135.03亿港元(约合人民币110多亿元)。国际上的环保龙头企业如法国的威立雅水务集团、苏伊士环境集团2015年营业收入则高达千亿元以上,其中威立雅是北控水务同期的16倍还多(249.65亿欧元)。
值得一提的是,在一个产值几万亿元的行业中,通常都会产生几家营业收入千亿元级的领军企业。比如,钢铁和汽车行业,有宝钢、河钢和上汽集团、东风汽车公司等营业收入上千亿元的大型或特大型企业。千亿级领军企业的出现将提高环保行业集中度,为各地提供完善的环境综合服务,有利于解决相关环保难题;且更易在行业迅速发展之际获得相关资源促进企业良性发展。
原全国工商联环境服务业商会会长、桑德集团有限公司董事长文一波告诉记者,相对于国外,中国的环保公司发展时间短。国内第一家环保公司成立于1984年,而法国威立雅成立于1853年,有163年的环境服务经验,其进入中国市场的时间也已有20多年,仅比中国最早成立的环保公司少十来年时间。
更重要的是,环保行业涉及的点多、面宽,目前环保行业多以分散建设、零敲碎打的环境治理模式为主,跨行政区的整体环境区域整治类大型项目不多,政策不明,商业模型不清晰。首创环境控股有限公司行政总裁曹国宪对《财经国家周刊》记者说:“这些原因都限制了中国诞生千亿级环保企业。”
不过,随着中国环保市场的迅速发展,多位业内人士表示,到2020年左右,中国或将涌现出两三家千亿元级别的环保企业。
4大因素制约千亿级企业诞生
我国环保产业起步较晚,这是不争的事实。1972年,官厅水系水源保护领导小组是我国最早的环保部门;1974年成立了国家级机构,当时叫国务院环境保护领导小组办公室。后几经改革,至1998年升格为国家环境保护总局(正部级),属于国务院的直属单位。2008年,成立环境保护部,成为国务院的组成部门。
我国较早的一批环保公司大多成立于上世纪80年代,首创环境控股有限公司行政总裁曹国宪介绍,从宏观经济发展角度来说,中国改革开放30多年是以资源环境代价促进经济快速发展的时期,经济发展的重心在于推动工业化、城镇化,处于逐步完善和升级消费结构等过程。换言之,环保产业在过去并非是促进中国经济发展的主力军行业,环保企业在这一时期也很难做大做强。
行业集中度太低是制约中国未能诞生千亿级环保企业的第二个因素。山东派力迪环保工程技术有限公司总工程师张建平向《财经国家周刊》记者表示,“三废”(废水、废气和废渣)处理技术各不相同,一家企业难以同时掌握“三废”处理技术,甚至仅限废气领域也难有一家公司掌握所有技术。尤其是环保设备供应商,往往只能掌握某一项技术,难以同时对一整套环保设备都拥有核心专利技术。这在一定程度上影响了企业的发展。
值得一提的是,随着我国环保产业的发展,近几年来行业内的恶性竞争也随之出现,并导致在一些环保治理领域出现了单价超低的现象。桑德集团控股上市公司桑德国际有限公司执行董事张景志告诉《财经国家周刊》记者,这是导致中国环保行业没有诞生千亿级公司的第三个重要原因。
垃圾焚烧治理单价过低问题最为突出。2015年6月,山东新泰垃圾焚烧发电项目报价48元/吨;8月,安徽蚌埠生活垃圾焚烧发电项目报价26.8元/吨;10月,江苏高邮生活垃圾焚烧发电项目报价26.5元/吨;12月,浙江绍兴项目以18元/吨的报价再度刷新了行业底线。仅数月时间,中标最低价就从48元/吨骤降至18元/吨,降幅达到62%。
这些超低价中标项目损害了环保行业的健康发展,扰乱了正常市场秩序,也损害了企业自身的财务可持续性。全联环境商会常务副会长、威立雅中国区副总裁兼CEO黄晓军对《财经国家周刊》记者说:“还可能存在烂尾工程及豆腐渣工程的隐患。”为此,全联环境商会于今年“两会”期间提交了《关于遏制环保行业恶性竞争的提案》。
导致未能产生千亿级环保企业的最后一个主要原因,是环保企业缺乏一流过硬的技术,技术同质化严重,高附加值产品较少。以针对恶臭异味处理的等离子技术为例,山东派力迪环保是该技术的首倡者,其拥有技术专利,亦有示范工程,当派力迪环保的等离子技术推广后,行业内等离子技术亦遍地开花。
张建平表示,国内环保公司在环境治理技术上参差不齐且存在鱼龙混杂情况,只有国家加大对环保技术的知识产权保护力度,保护好那些有自主创新能力的环保公司,才能更好地促进中国环保产业和环境治理的健康发展。
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