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PPP项目实施过程中有几个关键节点,设立项目公司并签订正式合同则是其中最为重要的一个环节。根据目前主流的PPP项目实施模式,在社会资本被宣布成为第一候选人之后,往往需要与政府进行合同谈判,在达成一致后设立项目公司(独资或合资)来履行合同义务。虽然绝大部分PPP项目在采购之时就公布了《PPP合同》,但在实践过程中每个项目合同都会存在需要澄清、修正的地方。可以预见,需要协商的内容越多,整个合同谈判过程就会越漫长,项目公司的设立时点也会顺延。因此,我们以项目公司设立数量、公布中标时间与项目公司设立时点的时间间隔作为指标,对全国PPP项目执行状况进行了调查。在项目推进效率方面,我们发现:
重庆、山东、湖南、浙江等地PPP项目实施规模和落地率等方面具备一定的领先优势。
民营企业相较于国有企业在推进项目合同谈判和项目公司设立上更有效率。
企业在非熟悉区域的投资也会影响到项目执行效率,国有企业在注册地省份投资的PPP项目相较于非注册地省份要更为顺利,而民营企业在非注册地省份在推动项目进程方面则体现出了更高的效率。
政府参与出资的PPP项目相较于政府不参与出资的PPP项目在上述环节更有效率。
专业律师顾问的加入有利于提升合同谈判效率。
1数据描述
明城投资PPP研究中心数据库涵盖了中国政府采购网和各省政府采购网上公示的所有PPP项目中标信息,截至2016年9月24日,已经成功公示中标候选人的PPP项目共1020个,项目总金额约1.73万亿元。上述项目中共有355个项目成立了项目公司,项目总金额为6571亿元,占比约35%。
样本按照省份分布如下:
按照行业分布如下:
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4月4日,中金环境发布公告,公司于近期召开了总经理办公会议,审议通过了《关于签订PPP项目终止及政府回购协议的议案》,同意公司及子公司大理创新中金环保科技有限公司(以下简称“项目公司”)与大理经济技术开发区管理委员会、大理创新环保产业发展有限公司签订《大理市海东片区上登工业园排水及再
2月27日,全国公共资源交易平台发布罗城仫佬族自治县污水处理设施及给排水管网、市政道路改造建设工程PPP项目资格预审公告,项目共包含5个子项目,采购预算30969.51万元,包括建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、建设期利息等。项目采用BOT模式运作,合作期限为20年,包括建设期和运营期两
近日,内蒙古自治区财政厅发布关于进一步加强PPP项目与政府债务联动管理的通知,通知指出,对于存在违反地方政府债务管理规定情形、社会资本方不符合资格条件的项目,禁止纳入执行库。各级财政部门要进一步强化PPP项目履约付费管理,依法依规履行PPP合同义务,根据绩效评价结果合理安排财政预算资金,
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8月31日,江西省新余市分宜县绿色交通暨海绵城市建设PPP项目资格预审公告发布,项目预算金额为97424.45万元,本项目主要建设内容为新建工匠大道、工业大道、高分线等3条道路海绵化建设工程及新建渝钤大道,道路全长约12168.28m,总面积约309661.88㎡;配套建设生态停车场及附属工程(包含公交站牌和充
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