解析｜垂直管理是“底盘性”制度改革

为深入贯彻落实党中央、国务院关于环保垂直管理改革部署和生态环境部《关于推进生态环境监测体系与监测能力现代化的若干意见》（环办监测〔2020〕9号），加快推进我省生态环境监测体系与监测能力现代化，提出以下实施意见。

为深化生态环境监测垂改，加快推进陕西省生态环境监测体系建设，近日，陕西省政府印发了《关于推进陕西省生态环境监测体系与监测能力现代化的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

日前，合肥发布合肥市生态环境局2020年工作计划。详情如下：合肥市生态环境局2020年工作计划（一）总体思路以习近平生态文明思想为指导，坚持和完善生态文明制度体系，推进生态环境保护治理体系和治理能力现代化，切实提升水、气、土环境质量及工业企业污染物排放监测能力和监管信息化水平，打好打赢污

当前，各省市环保垂直管理改革处于实质性实施阶段，其中不少地区刚刚挂牌，很多工作正在磨合深化。环境行政复议虽然只是生态环境保护工作中的一小部分，但却直接关系到环境行政执法工作能否顺利推进。由于改革本身的探索性，过渡期间如何处理好行政复议，目前没有明确规定。笔者认为，各地应按照法律的

2016年，中办、国办印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署启动制度改革工作。根据公开报道，《指导意见》印发后，就有河北、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、贵州、陕西、青海等12个省（市）提出了改革试点申请，

在全市上下拉开高质量发展帷幕之际，宿迁市环保系统利用周六休息时间，召开宿迁市环境保护工作上半年工作会议。总结回顾上半年重点工作进展情况，分析查摆存在的突出问题，安排布置下半年重点任务。宿迁市环保局系统全体人员、派驻纪检监察组组长;各县区环保局(分局)、开发区、园区、新区环保职能机构

不久前，河北省环保厅对河北敬业钢铁有限公司的4起环境违法行为依法立案处罚。这是石家庄市平山县一家大型钢铁企业，也是当地第一利税大户。在2017至2018年河北省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动中，环保部门先后8次发现这家企业有无证排污、污染防治设施缺失等违法问题。推开了推不开的大门，跨进了进

北极星环保网获悉，日前浙江省环境保护厅、省经济和信息化委员会、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅联合出台《浙江省污染地块开发利用监督管理暂行办法》(简称《办法》)，自今年4月27日起施行。《办法》的提出旨在加强污染地块开发利用监督管理，保障建设用地环境安全，对符合土壤环境质量要求的地块

2018年3月5日，中共福州市委办公厅、福州市人民政府办公厅印发《福州市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》（以下简称《方案》），这标志着我市环保垂直管理制度改革正式进入实施阶段。《方案》明确了总体要求和基本原则，从强化各级党委和政府及其相关部门的环境保护责任、调整环境保护管

3月14日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，国务院将组建生态环境部，不再保留环境保护部！图片来源：人民日报客户端新组建的生态环境部，亮点在于将此前分散在多个部委的相关职能进行了一次大整合，主要包括：国家发改委的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防

近日，2018年地方两会陆续拉开帷幕，各地的政府工作报告也相继发布。其中，大气污染防治出镜率极高，获得了极大的关注度。在京津冀、晋鲁豫六省市的政府工作报告中，也对未来大气污染防治攻坚战提出了目标。三年打赢蓝天保卫战得一步一步这样来！一、北京市重点治理高排放车(2013-2017年PM2.5空气质量

6月4日，首创环保集团与北新路桥集团签署战略合作协议。公司总经理李伏京到访北新路桥集团，与北新路桥集团党委书记、董事长张斌举行会谈，并参加了签约仪式。张斌表示，首创环保集团作为全国环保行业龙头企业，具备覆盖水务、固废处理、生态环境、大气治理、资源能源领域的全产业链投资、建设与运营能

6月12日，国家电投集团党组书记、董事长刘明胜到五凌电力黔东电厂调研贵州区域煤电企业生态环境保护工作，督导前期调研发现问题整改工作，主持召开系统生态环境保护整改推进专题会。刘明胜首先来到黔东电厂贮灰场，实地查看前期调研发现有关生态环境保护问题整改情况，详细了解固废堆放、新灰场增容建

北极星环保网获悉，6月12日，浙江绍兴市人民政府发布《绍兴市生态环境局关于市九届人大五次会议第27号建议的答复函》。答复函中指出，近年来，绍兴市高标准推动大气污染防治工作，推动完成1324个“结构、工程、管理”减排项目。为进一步优化污染天气管控，努力实现既达成管控目标，又尽量减少对工业企

日前，由中国电建所属水电九局、水电六局承建的新疆喀什疏附80万千瓦光伏发电园区低碳转型+荒漠化治理一体化项目顺利实现全容量并网发电目标，持续为喀什地区能源结构的优化升级提供强劲动能。项目位于新疆维吾尔自治区喀什地区疏附县，额定容量80万千瓦（交流侧），水电九局负责30万千瓦光伏发电场区

从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点，发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前，电力行业用煤量仍将继续小幅增长，增速放缓。”6月11日，中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤

日前，《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出，锚定2060年前实现碳中和的远景目标，按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县（区）人民政府、高新区管委会，市直有关单位，各有关企业：为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中

近日，安徽省生态环境厅发布关于国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书审批意见的函，详情如下：安徽省生态环境厅关于国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书审批意见的函国家能源集团安徽能源有限公司：《国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书》（以下简称《报告书

6月6日，阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源，统筹优化布局，梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举，全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展，逐步带动新能源产业链延伸发展

日前，十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下：市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府，市直相关

6月5日，国能（泉州）热电有限公司联合泉港区生态环境局举办“六五环境日”主题暨环保设施开放日活动，邀请泉港区人大代表、政协委员、环保志愿者、居民等40余人走进电厂，近距离感受“绿色电厂”的生态环境之美。在国能（泉州）热电有限公司技术人员的引导下，代表们参观了企业展厅与安全管控中心，深

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响