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环保企业必看!PPP项目流程应如何走?

2016-12-10 11:32来源:PPP项目公众平台关键词:PPPPPP模式PPP项目收藏点赞

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(二)行业主管部门

1.对于政府发起的PPP项目,行业主管部门先提出项目建议,之后才能进行项目实施方案的编制工作。

2.对于社会资本发起的PPP项目,社会资本向行业主管部门提交项目建议书,行业主管部门负责审核。

3.审核PPP项目合同。

4.根据预算管理要求,将PPP项目合同中约定的政府跨年度财政支出责任纳入中期财政规划。

5.中期财政规划通过后,按照预算编制程序和要求,将合同中符合预算管理要求的下一年度财政资金收支纳入预算管理,报请财政部门审核后纳入预算草案。

6.编制PPP项目收支预算草案。

7.会同各级财政部门做好项目全生命周期成本监测与绩效监控。

8.会同财政部门加强对PPP项目债务的监控。

(三)各级地方政府

1.主动发起PPP项目。

2.县级以上政府负责审核PPP项目实施机构上报的项目实施方案。

3.审核由行业主管部门、财政部门上报的PPP项目合同及相关的中期财政规划。

4.审核预算草案中下一年度PPP项目的财政资金收支情况,报本级人民代表大会审议。

(四)项目实施机构

1.提交项目建议书,经行业主管部门审核通过后,编制项目实施方案。

2.通过政府采购方式委托专家或第三方专业机构,编制项目物有所值评价报告。

3.项目纳入PPP项目开发目录后,项目实施机构完善项目实施方案,报本级人民政府审核。

4.项目实施方案审核通过后,组织开展社会资本方采购工作,可以依法委托采购代理机构办理采购(优先采用公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等竞争性方式)。

5.综合考虑社会资本竞争者的技术方案、商务报价、融资能力等因素,合理设置采购评审标准。

6.采购结果公示结束后,将PPP项目合同提交行业主管部门、财政部门、法制部门等相关职能部门审核后,报同级人民政府批准。

7.对于归属项目公司的资产及权益的所有权和收益权,经行业主管部门和财政部门同意,可以依法设置抵押、质押等担保权益,或进行结构化融资。

8.项目合同期满前,项目实施机构或政府指定的其他机构应组建项目移交工作组,对移交资产进行性能测试、资产评估和登记入账。

原标题:PPP项目流程应如何走?
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