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无论从无害化、资源化、减量化、节约土地、节约资金的角度,还是从人民满意的角度,垃圾分类处理早已成为共识。我国早在20世纪90年代初便开始提倡,并在2000年试点推广,但垃圾分类处理成效却不及预期,4个问题值得思考。
首先,应思考垃圾分类与分类处理的关系问题。实际上,垃圾分类要与后续分类处理相适应,即有什么样的分类处理能力就应该推行什么样的垃圾分类。当前,建立垃圾分类处理系统的关键是建立物质利用设施和寻找合作伙伴,推动物质利用免受市场化废品回收利用波动的干扰,使之真正成为垃圾分类处理的可靠力量。
其次,要思考分类标准和分类程度的问题。垃圾分类与分类处理关系取决于现有处理设施及当地物质利用、能量利用和填埋处置的最佳比例,而这也是确定分几类和分到什么程度的依据。如果现在只有焚烧、填埋设施,而且不打算发展废纸、塑胶、玻璃等可回收物的物质利用,就只需要将可燃有机垃圾、易腐有机垃圾、不可燃无机垃圾分离,规划建设易腐有机垃圾处理设施,再复杂的分类就是浪费。如果一地的物质利用最佳比例只有40%,非要把废纸、塑胶等可回收物和餐厨垃圾分出40%以上也是一种浪费。
三是思考分类主体及其积极性的问题。在明确垃圾分类与分类处理关系、分类标准和分类程度后,还要分析分类主体及其积极性,进而提出因地制宜的分类方法。垃圾分类是由每个人完成的,即分类的主体是人,必须分析人参与分类的选择与行为。我们现在缺少分类主体及其积极性的系统分析,不甚清楚垃圾分类的知晓率、参与率、准确率、分类方法、分类程度与人的性别、年龄、职业、收入、工作状态、居住状态、教育、偏见(心理)等变量之间的关系,因此提不出因人而异的分类方法,更谈不上提出一城一池普遍接受的分类处理方法。
就一国而言,不同城市、不同乡村和不同地域的垃圾分类处理方法与其自然状况、经济、文化和生活习惯等有关,应当具体分析。
四是要思考政府部门如何强制推行垃圾分类的问题。谈到强制,多想到建章立制和依法管理,通过制度化和管制把分类处理方法和监管方法上升到社会选择与行动层面,这是必需的。但往往法不责众。
因此,必须在科学分析分类主体及其积极性的基础上,将分类主体分门别类,发挥单位、小区、社区等组织的作用,划片推行和加强监管。
除此之外,政府部门还必须做好最坏的准备,即公众拒不进行垃圾分类怎么办。对此,政府部门不妨事先告知公众,将按无害化标准推行垃圾的集中二次分选,由此增加的处理费用应由公众分担。用经济手段促进公众进行垃圾分类,也是一种有效的宣传教育方式。
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南阳市人民政府网站发布《南阳市餐厨垃圾管理办法》,本办法适用于本市实行餐厨垃圾集中管理的区域内餐厨垃圾的产生、投放、收集、运输、处理及相关的监督管理活动。南阳市餐厨垃圾管理办法第一条为加强餐厨垃圾管理,维护城市环境卫生,保障人民群众身体健康,促进资源循环利用,根据《中华人民共和国
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很多企业界朋友关心垃圾治理行业的发展趋势和发力点。这确实很重要,不仅关系到企业界的钱袋子,也关系到社会届的利益,亦关系到政府如何干预。经济社会的发展,尤其“30碳达峰60碳中和”的控碳承诺以及绿色生产生活方式的推行,倒逼垃圾治理转型,带来一些新的发展趋势和发力点。
减碳背景下,除工业化、专业化和规模化特征外,垃圾治理应加上低碳化;减碳背景下垃圾治理需要转型,而低碳化是垃圾治理转型的推动力,将促进垃圾综合利用和生产生活方式转型。
香港特区《2018年废物处置(都市固体废物收费)(修订)条例草案》于2021年8月26日获得立法会通过,标志着香港将推行垃圾排放按量征费。
生活垃圾处理定价机制不简单,需要兼顾至少4个方面:①垃圾排放及垃圾处理的外部性,②垃圾处理行业的价格歧视,③垃圾处理体系建设,④垃圾排放费征收制度的建立健全。
生活垃圾处理设施建设的目的是什么?一是生活垃圾从容处理处置,抑制垃圾产量增幅或曰生活垃圾处理可持续发展,这是最基本的,别让生活垃圾影响人们生活安全;二是少花钱,不管是不是向垃圾产生者(排放者)征收垃圾排放费,实际上都是老百姓付费,必须少花钱地妥善处理垃圾;三是无害化处理处置,在追求绿色低碳时代,垃圾处理必须引入降碳约束,这意味着要强化垃圾的物质利用。
明白垃圾分类是“分类主体个人与集体平衡私利与公益后的协调行动”后,便要理顺推行垃圾分类所仰仗的组织关系或共治关系。这种组织关系包括政府之间、政企之间、政府与社会组织之间和政府、社会组织、企业、个人之间的关系及其运转机制;最重要的是政、社、企、群之间的共治关系。
2021年4月20日至22日,第22届中国环博会在上海举行。此届环博会固废展贯彻党中央“30碳达峰,60碳中和”减碳目标,力推垃圾治理行业绿色再造。参展企业围绕垃圾“减量化”“资源化”“集约化”处理,展出了诸多绿色低碳创新成果,尤其是江浙一带垃圾处理企业在成建制、有体系地推进研发工作,为垃圾治理行业绿色再造提供了丰富的科技工具。
在《垃圾治理之道是善人之道》一文呼吁“垃圾治理需要思考”,通过思考让垃圾治理善己善人,成为人人自主自觉坚持施行的正道美德,亦即,让垃圾治理成为义举,让推行垃圾治理成为仁政,让坚持垃圾治理成为正道,让施行垃圾治理成为美德。让垃圾治理善己善人,就表明垃圾治理的根本对象是人及其形成的社
资源化利用厨余垃圾时的生活垃圾处理综合单价不能高于生活垃圾混合处置的综合单价,理想情况是厨余垃圾资源化利用的单位成本不高于利用一次资源生产等量产品时的成本,否则,厨余垃圾资源化利用就是不经济的。所以走好厨余垃圾资源化利用的第一步,为工艺技术、建设运营模式和基本价格奠定基础,针对厨
生活垃圾治理是政府与社会共同处理生活垃圾事务的所有方式方法与行动的总和,具有政府引导、政府与社会互动共治和维护社会正义、公平、秩序和效率3层涵义。治理的效果是政府与社会行为及其相互作用的综合体现。生活垃圾治理是一个涉及政治、法律、社会、经济、技术和生态环境的复杂的社会技术系统,尤
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