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排放做主:建议以排放指标作为划定依据
对于Ⅰ类、Ⅱ类管控燃料中涉及的未使用专业炉具燃烧的成型燃料,行业内普遍表示的确应当进一步予以完善。前述企业负责人也透露,目前业内已经成立了相关的行业协会,进行严格的排放检测和自查。
究竟该如何界定高污染燃料的范围,行业也给出了自己的思考。行业专家建议修订《锅炉大气污染物排放标准》,生物质成型燃料锅炉排放标准不再按照燃煤锅炉标准执行,而是按照天然气锅炉排放标准执行,这样,通过提高生物质成型燃料锅炉排放标准,体现生物质成型燃料绿色低碳清洁环保的本质特性,更加有利于环保部门的认定和加强监管,促进生物质成型燃料发展。
中国循环经济协会可再生能源专业委员会、中国可再生能源学会生物质能专业委员会也向环保部办公厅建议,在划分高污染燃料分类时,将燃料和燃料转化利用方法以及设备一并考虑,以燃料转化后的排放情况作为依据界定高污染燃料。
记者调查发现,类似问题也在本次征求意见稿中涉及的其他行业中有所体现。例如新型水煤浆技术目前已达到国家规定的超低排放标准,而此类洁净煤技术及产品同样列入了《高污染燃料目录(二次征求意见稿)》。
据环保部相关工作人员透露,目前多方反馈意见正在汇总整理过程中,环保部会积极采纳各方声音,进一步的修订稿会尽快提交部长工作会进行审核,预计《高污染燃料目录》的最终版本将在近期正式发布。本报记者也将持续关注目录修订及发布的进展。
另一方面,行业专家对这样的划分也表示不解。2月3日,中国工程院院士、中国农业大学教授石元春,中国工程院院士、清华大学教授倪维斗,中国工程院院士、兰州大学教授任继周联合呼吁,生物质成型燃料属于清洁、绿色、低碳的可再生能源,其在专用锅炉中燃烧,仅需要适当除尘,就可达到与天然气相同的烟尘、氮氧化物排放水平,二氧化硫排放远低于天然气。在经济性方面,获得相同热量,生物质成型燃料的成本仅有天然气的60%甚至更低。同时,生物质成型燃料将露天焚烧的秸秆在锅炉里清洁燃烧,这种产业化、资源化的利用的方式,既提供了清洁能源,又治理了秸秆露天焚烧。
此外,在一些此前生物质能源发展较为积极的省份和城市,此番意见的征求也引起了政府部门的忧虑。其中,有省份环保部门在复函中提出,生物质成型燃料含硫量低、灰分低,燃烧后主要的污染物是烟尘。配置高效的布袋除尘器的生物质锅炉在正常运行时,可以达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)的排放标准。如果将生物质固体成型燃料列为高污染燃料禁止使用,与国家推广生物质能源利用政策相悖。结合实际情况,秸秆等生物质燃料综合利用途径将更加难以推广。“因此,建议将Ш类禁燃区管控燃料中的生物质固体成型燃料删除。”
中国循环经济协会可再生能源专业委员会副秘书长王卫权表示,虽然在第二轮征求意见稿中规定城市人民政府可根据实际空气质量现状和改善目标,在依法划定高污染燃料禁燃区时,选择管控燃料目录,但也明确提出“鼓励选择最严格的Ⅲ类”。“环保部一方面将自由裁量权下放给了地方政府,但另一方面也表态成型燃料属于高污染。这很可能导致一些地区对成型燃料的推广使用持不支持也不反对的消极态度,这对整个行业的健康发展是不利的。”
排放做主:建议以排放指标
作为划定依据
对于Ⅰ类、Ⅱ类管控燃料中涉及的未使用专业炉具燃烧的成型燃料,行业内普遍表示的确应当加强监管并进一步予以完善。相关企业人士也透露,目前业内已经成立了相关的行业协会,进行严格的排放检测和自查。
究竟该如何界定高污染燃料的范围,行业也给出了自己的思考。行业专家建议修订《锅炉大气污染物排放标准》,生物质成型燃料锅炉排放标准不再按照燃煤锅炉标准执行,而是按照天然气锅炉排放标准执行,这样,通过提高生物质成型燃料锅炉排放标准,体现生物质成型燃料绿色低碳清洁环保的本质特性,更加有利于环保部门的认定和加强监管,促进生物质成型燃料发展。
中国循环经济协会可再生能源专业委员会、中国可再生能源学会生物质能专业委员会也向环保部办公厅建议,在划分高污染燃料分类时,将燃料和燃料转化利用方法以及设备一并考虑,以燃料转化后的排放情况作为依据界定高污染燃料。
记者调查发现,类似问题也在本次征求意见稿中涉及的其他行业中有所体现。例如新型水煤浆技术目前已达到国家规定的超低排放标准,而此类洁净煤技术及产品同样列入了《高污染燃料目录(二次征求意见稿)》。
据环保部相关工作人员透露,目前多方反馈意见正在汇总整理过程中,环保部会积极采纳各方声音,进一步的修订稿会尽快提交部长工作会进行审核,预计《高污染燃料目录》的最终版本将在近期正式发布。本报记者也将持续关注目录修订及发布的进展。
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