两会“好声音”│关于再生资源 代表委员们说了啥

成都市商务局、成都市人力资源和社会保障局关于开展再生资源回收行业企业职工项目制“行业重点班”培训工作的通知，为加大再生资源回收行业领域急需紧缺技能人才培养力度，按照市人社局、市财政局《关于转发《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于做好过渡期职业技能培训有关工作的通知》的通知

3月10日，山西发布《山西省制造业绿色低碳发展2023年行动计划》。计划提出，推动废钢铁、废旧轮胎、废塑料、废纸、新能源汽车废旧动力蓄电池等再生资源综合利用行业规范管理。详情如下：山西省制造业绿色低碳发展2023年行动计划为贯彻落实党的二十大精神，认真落实《关于深入推进黄河流域工业绿色发展

尊敬的刘春委员：为推动资源综合利用行业持续健康发展，资源节约高效利用，国家对于资源综合利用行业出台了多项税收优惠，如企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入；从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用

3月10日，中冶赛迪、欧冶链金携手打造的国内首个废钢智能工厂系统在国内最大的金属再生资源加工基地——宝武欧冶链金再生资源有限公司慈湖江边中心基地正式发布。废钢智能工厂系统聚焦废钢生产、仓储、运输、设备、安全、数字化等领域，以自动化、信息化为基础，应用物联网、人工智能等先进技术，提升

问题一：制定《实施方案》的背景和意义是什么？习近平总书记多次提出要推动资源节约集约循环利用。2021年中央经济工作会议提出要实施全面节约战略，加快构建废弃物循环利用体系。开展工业资源综合利用，提高资源利用效率，是推进工业绿色低碳循环发展、保障资源供给安全的重要内容，对于缓解资源环境对

碳中和不仅意味着更清洁的能源，还意味着更高的能效。市场目前更多聚焦在清洁能源行业，而工业端节能降耗技术的价值尚未兑现。资源回收利用是降低生产碳排放的重要方法，并且符合生态环保政策发展方向

再生资源是建立健全绿色低碳循环发展经济体系的关键环节，在解决资源环境瓶颈问题和实现可持续发展中具有举足轻重的地位。再生资源利用技术研发虽然起步较晚，但顺应全球绿色发展和产业变革的大潮流，在科学家、企业家、政府官员及社会各界的共同推动下，技术发展能力和产业支撑引领作用越来越突出，在再生资源产业发展壮大历程中作用不容忽视。《中国再生资源行业创新十年》编委会多次邀约帮助撰写再生资源利用技术创新方面的总结，但由于资历、经历和水平所限，很难做到全面回顾，仅仅从再生资源利用技术发展的战略顶层设计、创新资源配置、重大技术创新三个角度写起。

2021年2月22日，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。意见强调，要加强再生资源回收利用，推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”。

那么，作为碳减排、实现“碳中和”目标的重要一环，再生资源行业将如何实现转型升级？

近年来，再生资源行业实现了快速发展，2015-2019年十大品类再生资源回收量累计增长超过43%，为循环经济产业提供了重要的原料支撑。随着国家生态文明建设的持续深入推进，垃圾分类、无废城市建设、环保督察、城市综合环境治理等工作全面开展，原有再生资源分拣中心在规划设计、环保设施、建设标准、功能

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民攻坚克难、化危为机，各项事业取得重大成就，来之不易的发展成果，让我们倍加珍惜所拥有的一切，更加深刻理解新发展理念。2020年，中国再生资源产业技术创新战略联盟作为再生资源等战略性新兴产业提供全

全国两会即将开幕，中能建安徽电建二公司检修公司共承担了全国9省1市的32家电厂运行维护工程，维护范围辐射安徽、河南、广东、广西、青海、湖南、上海、浙江等区域，肩负保障发电机组稳发、满发的重任。检修公司各项目部提前部署、多措并举、落实责任，全力确保两会期间安全稳定供电。落实值班制度。为

总理记者会历来是每年两会的ldquo;压轴大戏rdquo;，在之前的四次记者会上，李克强共回答了60个问题，其中两次谈治污：2015年的记者会上总理指出，环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。环保法的执行不是ldquo;棉花棒rdquo;，是ldquo;杀手锏rdquo;;2013年的记者会上总理指出，不能以牺牲环境来换取人

下午2点，代表委员常规休息时间，王月清却在自己的1224房间里忙得忘记了时间。原来，她之前的一项关于快递包装废弃物回收的建议，现已正式形成议案。面对铺在床上一摞摞刚打印出来的议案，王月清只能一边整理一边和现代物流报全国两会特派记者聊起此次来京参会的感受。在她看来，关注快递包装，关注绿

在正在举行的全国两会上，全国人大代表、上海市环保局局长张全在接受记者采访时表示，为推动水十条各项目标和任务全面完成，切实改善水环境质量，《水污染防治法》急需尽快修改完善。2016年12月19日，《水污染防治法修正案(草案)》(以下简称修正案草案)正式亮相，提请十二届全国人大常委会第二十五次会

第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议，分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。近年来，环境保护问题不断升温，逐渐成为国家高度重视的议题。下面让我们来回顾一下十年来，两会上的环保点滴吧。2017年国务院总理李克强在政府工作报告中指出：加快改善空气质量，蓝天

3月9日下午，环境保护部部长陈吉宁就ldquo;加强生态环境保护rdquo;的相关问题回答了中外记者的提问，在各地环保系统引起强烈反响。大家一致认为，陈吉宁部长答记者问重点突出，观点明确，数据翔实，展示了环保部门的思路和作为，争取了更多的理解和认同，也为生态环保工作持续深入开展指明了方向，为环

黑龙江省齐齐哈尔市龙江县环卫处保洁队队长王月清代表在听取政府工作报告时，找到了和自己所带来建议的契合点。政府工作报告提出，要普遍推行垃圾分类制度。今年，我的建议就是解决垃圾分类回收的问题。明确提出推行垃圾分类制度被认为是今年政府工作报告中的环保亮点之一。连日来，《工人日报》记者采

今年两会，环境污染再次成为代表、委员热议话题。其中除了空气和水污染外，土壤污染也受到了不少关注。但你相信吗，其实土壤污染没有你想的那么严重？来看看委员代表们是怎么说的。土壤与农业可持续发展国家重点实验室学术委员会主任周健民委员环保部2014年公布的《全国土壤污染状况调查报告》显示，全

不久前发布的2017年中央一号文件，连续14年聚焦三农工作。乡村应该什么样？今年全国两会上，来自各地的人大代表在接受记者采访时对于这个问题的回答都体现出一个共同的思想：乡村的美，既体现在自然之美，也体现在现代之美。然而，现实中仍然无法回避的一个问题就是被称为农村顽疾的垃圾围村，在小组讨

5日上午，十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，也就是我们熟知的ldquo;两高rdquo;报告。今年的ldquo;两高rdquo;报告中都有哪些内容，关于环保，ldquo;两高rdquo;报告说了些什么?数读ldquo;两高rdquo;，干货都在这儿!

3月9日，十二届全国人大五次会议举行记者会。环保部部长陈吉宁回答了大气污染、土壤污染、新环保法实施等许多问题。「环境问题是人类现代化进程中面临的一项重大挑战，优美环境是人类的重要福祉，美丽中国是中国梦的重要内容。」「党中央、国务院高度重视生态文明建设和环境保护工作。环保部将按照中央