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明明球磨机(水泥生产设备)还是热的,但是,督查组到现场,企业却公开撒谎称已经停产。这是4月6日,《法制日报》记者跟随环保部唐山督查组(以下简称督查组)在唐山市嘉澍工贸有限公司环保督查时亲历的一幕。
如此情形,在督查组所有成员看来,没有什么可大惊小怪的。理由是几乎每一天的督查都会遇到这样瞪眼说瞎话的企业。
4月2日,唐山市发布空气重污染橙色预警,从4月1日到4月6日,督查组对唐山橙色预警预案执行情况进行现场督查。6天时间,督查组抽查企业(点位)95个,发现问题54个,发现问题率高达64%。
督查组在发现企业未执行应急预案的同时查出,唐山市政府预案中相关职能部门有履职严重不到位的情况,环保部门单打独斗的局面仍然没有得到有效改善。
有专家认为,要改变这种现状需要从国家更高层面着手。
明明在生产企业却瞪眼说瞎话
4月6日是督查组在唐山市督查的最后一天,一大早,督查组督查人员即赶往唐山市汉沽管理区,“这是什么企业,是不是在预案里面,如果在,我们就去看一下。”车到汉沽管理区,督查组决定去唐山市嘉澍工贸有限公司(以下简称嘉澍工贸)检查。
督查组的车辆进入企业后,企业的相关负责人已经在场。“不用停,车直接开到车间附近。”督查组人员说。下了车,企业负责人也尾随过来。踏着厚厚的粉尘,尽量放轻脚步,督查组一行来到企业生产厂房外,“生产了吗?”督查组人员问。“没有。”企业负责人回答。没有更多交流,督查组人员直奔厂房内的球磨机,用手一摸是热的。
“你们说吧,怎么回事?昨夜肯定生产了。”督查组人员语气坚定,容不得丝毫质疑。企业负责人犹豫、沉默,几分钟后终于承认:“昨夜凌晨一点到三点在生产。”
更为恶劣的是,督查组人员现场发现,嘉澍工贸两条生产线的一条是直径2.4米的球磨机,它属于国家明令淘汰的落后产能,但是,就在督查组检查的当天,这条生产线也在生产。
此外,今年1月13日,质检总局发布公告注销了1053家钢铁和水泥产品生产企业工业产品生产许可证。而嘉澍工贸也在其中。
无独有偶。从嘉澍工贸出来,督查组来到芦台经济开发区。没有客套,直接进厂。督查组人员等先进到远大洪雨(唐山)防水材料有限公司的生产车间,“怎么这么热?”在一台涂料生产设备旁,督查组人员问。“因为生产原料有沥青,所以必须得保温。”企业负责人如此回答。
“沥青那是热的,电机不热,看来是没生产。”督查组人员边走边说。见状,企业负责人一脸轻松:“从4月2日起,唐山市启动空气重污染橙色预警,这几天我们一直都没有生产。”企业负责人不无得意地说。
尽管督查组人员嘴上说企业可能没生产,但是,他并没有离开企业,在一堆产品旁,这位督查人员仔细查看产品包装后发现没有生产日期,询问企业没有答案,于是督查组人员直接进入另一台生产设备旁边的小房间:“这是什么,怎么回事?”督查组人员拿着一个写有生产记录的本子,让企业负责人解释,为什么这个本子上记录着这几天的整个生产过程,而且就在6日当天,检查组到企业之前仍在生产。
谎话被督查组识破!直到督查组取完证离开,企业负责人再没说一句话。
据督查组介绍,在唐山督查的6天时间里,所到企业每当询问有没有生产,几乎没有企业承认说生产,瞪眼说瞎话是普遍现象。
督查人员不得不翻墙进厂检查
除了瞪眼说瞎话,企业躲避执法检查是督查组遇到的另一个普遍性问题。
4月4日下午,督查组对唐山市玉田县亮甲店镇3家滑石粉生产企业抽查时,就遇到企业采用紧锁大门、叫门不应、立即停产等方式躲避执法检查。无奈,督查组在地方环保部门的配合下,不得不采用翻墙等方式进入厂区进行检查。而进厂后,发现3家企业刚刚停产,未落实应急预案的停产要求。
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