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清单项目的主要成果之二
调查和编制了我国PVC行业汞使用和排放初步清单
电石法PVC生产工艺起源于20世纪50年代中期,在50多年的发展中,电石法生产在中国基本保持一个平稳发展的态势。截至2010年年底,中国电石法生产企业达85家,总产能1426万吨,总产量850万吨。多煤少油的资源禀赋决定了中国PVC生产多采用电石法工艺。在上述产量中,电石法产量占到70%左右。PVC生产全生命周期汞输入和排放阶段主要包括:氯化汞触媒生产、电石法PVC生产和废汞触媒回收。
氯化汞触媒以氯化汞为活性物质,通过物理吸附的方式分布于载体活性炭微孔中的表面上。按氯化汞含量不同,可分为低汞触媒(6%左右)、中汞触媒(7%~9%)、高汞触媒(10.5%~12%)三类。2010年,低汞触媒的生产比例约占触媒总产量的30%左右。
PVC生产各阶段汞的输入和输出分布如图4所示。
2010年,电石法PVC生产企业共85家,分布在24个省。根据文献调研和问卷调查的方式估算出2010年PVC行业汞的使用量约为803.8吨,其中89%进入到废汞触媒中用于回收汞,0.16%向废水中排放,0.3%排入废酸,0.45%进入固废,通过大气无组织排放、管道残留以及其他未知途径的汞排放约10.1%。
清单项目提出了我国PVC行业汞排放控制初步政策建议:
——政策法规
严格环境准入管理。运用环境影响评价手段禁止新建、改扩建氯化汞触媒生产、使用以及废弃后的回收处理等项目;加强对新建PVC生产项目的监督管理,禁止新建项目使用含汞催化剂;将氯化汞触媒生产、使用以及废弃后的回收处理工艺、设施尽快列入国家限制目录;约束地方环保部门加严对废氯化汞触媒经营许可证的审批条件,加严对废汞触媒回收处置行业的准入管理。
建立完善汞污染防治精细化管理机制。完善汞流向管理机制,对涉汞产品生产、贸易、使用等实施全过程追踪溯源管理,对涉汞行业实施汞的物质流管理;进一步完善汞污染防治信息管理体系,加强监测和数据收集,将涉汞产品贸易信息纳入管理范畴。
——技术研发及推广
加强汞削减力度。加快无汞催化剂或无汞工艺的研发和工业化进程;针对氯化汞触媒生产、使用、废弃的全过程采取措施,减少电石法PVC生产源头汞使用量,控制汞污染物的产生和排放量,提高废汞触媒回收率,逐步削减电石法PVC生产全产业链汞使用量。
提高技术支撑能力。完善电石法PVC相关行业产排污系数;制定实施BAT/BEP行业导则或指南;研究建立针对汞使用、排放削减控制措施有效性的评估方法和指标体系;制定完善含汞废物鉴别和无害化管理、处置技术导则;制定完善涉汞污染场地识别和无害化治理修复技术导则等。
——能力建设
加强汞污染防治管理基础工作。加强对低汞触媒生产、使用、废弃的监督管理,禁止生产、使用高汞触媒;完善汞排放、释放标准,加强汞污染物排放的监督性监测;摸清企业周边环境质量现状,加强环境质量监测工作;加大对无汞触媒或无汞替代工艺的研发和工业化支持力度;提高清洁生产审核标准,实施强制性清洁生产审核等;加强环境执法能力。
提升风险评估能力。建立完善针对涉汞企业及涉汞污染场地的风险评估方法,建立风险评估信息收集机制,国家定期组织开展风险评估工作。
清单项目的主要成果之三:
完成贵州省主要涉汞行业汞使用排放初步清单编制工作
贵州省2010年有3家原生汞开采企业,贵州省汞矿石开采量74741吨。17家燃煤电厂,2010年总煤炭消耗量为4643万吨。燃煤锅炉能源消费688.2万吨。在有色金属冶炼方面,2010年,贵州省锌产量为2.13万吨,铅产量为5728吨,铜冶炼产量为125吨。根据相关数据,2010年,贵州省黄金产量为7.82吨。水泥产量为3695万吨。危险废物焚烧5.2万吨,医疗废物焚烧9485吨。氯化汞触媒生产企业9家,电石法PVC生产企业2家和废汞触媒回收处理企业4家。电光源和电池生产企业各1家。
2010年贵州省大气汞排放量约为10.6吨,主要排放源为燃煤电厂、燃煤工业锅炉和水泥行业。固废汞的排放量为28.9吨,主要来源于原生汞生产、燃煤电厂和燃煤工业锅炉。水体汞排放量较小,约为0.2吨。
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