基于“大小海绵”共存模式的体系化海绵城市绩效评估-第2页-北极星水处理网

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①构建城市适应灾变的“弹性力”需要。“弹性”是指城市对环境变化和雨水引发的自然灾害等的承受及恢复能力。适应城市发展的弹性，不仅囊括“小海绵”模式消纳的降雨类型(中小型为主)，也包括发生频次小但对城市正常运行影响剧烈的大型降雨及其他灾害性天气。而城市构建应对大型降雨及极端天气的“弹性”，则必须串联作为径流源头的“小海绵”、输送脉络的管网明渠及受纳河湖水系等诸多系统，才能共同发挥作用，得以打造适应城市需求的“弹性”。“大海绵”模式在“小海绵”基础上，遵从城市雨水径流产生规律，对相关工程措施统筹兼顾，是切实打造城市“弹性内涵”的必行措施。

②附加效益最大化利用的需求。“小海绵”模式主要针对城市径流控制率的不足，对城市发展水平提高有积极作用，但城市发展过程也存在其他不足，城市发展水平整体提升需协调相关的城市基础设施体系。例如，“小海绵”模式可大幅削减城市水体受纳的面源污染物，有效减轻水环境污染，但“小海绵”带来的污染削减能不能最终转化为城市水环境质量提升、城市水生态系统恢复、居民生活环境优化等，仍受城市整体基础设施条件的限制，要达到城市“水体无黑臭”这一目标，仍需结合其他相关措施;不同的城市其点源/面源污染占比不同，对于点源污染占比高的城市，需配合市政设施完善、污水厂提标或河道生态修复等策略，才能切实削减城市水体污染，达到消除城市黑臭水体的目标。

可以说，“大海绵”模式对“小海绵”的功能进行了有益补充及延伸，丰富及完善了海绵城市的“弹性”功能，对兼备形象与内涵的海绵城市建设有积极作用。合理把握“大海绵”模式的作用，其关键因素有：①立足于海绵城市的核心诉求，即构建符合城市发展的“弹性”系统，合理分析适宜本城市地域特点及基础条件的弹性系统构建策略。对于兴建“小海绵”模式条件优越的区域，形成以“小海绵”为主，“大海绵”为辅，“大小海绵”同时推进，以绿色基础设施为核心，灰色基础设施为补充的功能体系;对兴建“小海绵”模式条件欠缺的区域，则以“大海绵”模式为先导，形成满足城市“弹性”基础需求的功能体系，积极推广“小海绵”模式，积极配合“涉改”工程，如社区改造、都市更新、老旧城区拆迁等相关举措，对欠缺条件区域进行合理有序的“新陈代谢”，最终形成绿色基础设施与灰色基础设施共存的气候变化及灾害应变系统。②立足于海绵效益最优化，使海绵城市建设成为既有“表面”又有“实质”的惠民工程。“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”这一系列建设目标，同时也是解决我国城市水环境问题的必由之路。实现上述目标，必须对“大海绵”与“小海绵”系统兼容并举，优势互补，强强联合，实现“大小海绵”互存的海绵建设模式。

3“大小海绵”模式的绩效评估

总结前述内容，“小海绵”模式集中体现了海绵模式的战略创新性,“大海绵”模式融入海绵城市建设则是功能完善及最优化的必然要求，由此形成的“大小海绵”共存体系是满足海绵城市建设“弹性”诉求的根本途径，为城市发展兼备形象与内涵提供重要支持。但这种共存体系也使针对各地海绵城市建设成果的绩效评估工作难度大大增加。针对该难题，提出了一类绩效评估策略，其核心目标为评估海绵建设是否符合城市地域特色。

延伸阅读：

小城市海绵城市规划实践——以四川省华蓥市为例

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