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2 农村污水治理领域
2.1 农村污水治理目标与完成情况
近些年,农村水污染治理得到了政府的高度重视,各省市、自治区农村环境治理的政策环境越来越好,关注度持续走高。《水污染防治行动计划》明确,2020年新增完成环境综合整治的建制村13万个;2017年年初,环境保护部、财政部联合印发的《全国农村环境综合整治“十三五”规划》再次强调,2020年新增完成环境综合整治的建制村13万个;结合水质改善要求和国家重大战略部署,“十三五”期间,我国农村环境综合整治重点为“好水”和“差水”周边的村庄,涉及1805个县(市、区)12.82万个建制村,约占我国整治任务的92%。
截至2 0 1 5年年底,农村污水处理设施共24 . 8万套;2016年,我国22%的建制村的生活污水得到处理,一批农村生活污水污染问题得到解决,但仍有78%的建制村的生活污水没有得到解决。
2.2 农村污水治理技术
农村污水治理由于技术原因或资金原因或管理原因,步履维艰。近几年,农村污水治理取得了一定进展,但是仍然存在一些问题,比如技术和设备类型众多、质量良莠不齐;农村环保机制不完善、监管环节薄弱;缺乏有效的农村污水处理设施长效运营机制等,这都需要在日后的工作中逐步推进和完善。
在技术选择上,农村污水治理有别于城镇生活污水治理,更依赖于技术本身。农村污水治理应尽量采用成熟可靠的工艺,能够抗冲击负荷,实现稳定达标;在运行上面要低能耗、低成本、低运行、低维护,甚至是免维护;在管理上面,能够实现远程自动监控及预警。
近几年,装备化、一体化的工艺设备因占地小、建设投资少、运行维护简单等优点很受农村污水治理市场欢迎,如FMBR、MBR、MBBR为主体工艺的一体化设备在市场上应用相对成熟。但是,这些技术装备的工艺参数仍有进一步提高的空间,在保证出水水质稳定达标的基础上,进一步地节能、降耗、提高自动化程度,使之与农村污水治理需求更匹配。针对目前一些农村使用的简易化污水处理设施,急需提高设施管理人员的运行水平,保证设施发挥作用。
此外,2017年年初,国务院办公厅印发了《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》,提出优先保障财政对农业农村的投入,鼓励社会资本和农民的参与,充分调动农民参与的积极性。国家从政策上面给予农村设施建设和运行资金支持。
3 污泥的无害化处置领域
3.1 污泥无害化处置目标与现状
我国在污泥方面的相关政策建设步伐起步相对较晚,“重水轻泥”现象一直存在,导致我国的污泥处置率普遍不高,非法倾倒污泥的事件时有发生,一些生活污泥去向不明,给环境造成了很大风险。
《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》要求,到2020年年底,地级及以上城市污泥无害化处置率达到90%,其他城市达到75%;县城力争达到6 0%,重点镇提高5个百分点,初步实现建制镇污泥统筹集中处理处置。与“十二五”目标相比,“十三五”期间污泥无害化处理率分别增加了22%、35.7%、5%,新增污泥(以含水8 0%湿污泥计)无害化处置规模6.01万吨/日(其中设市城市4.56万吨/日,县城0.92万吨/日,建制镇0.53万吨/日)。
3.2 污泥无害化处置技术
污泥的处理处置一般需要经过污泥调理、污泥脱水、污泥无害化处置三个主要环节。我国污泥调理和脱水使用的方法众多,但技术路线尚不明确;污泥无害化处置也处于多种技术并行的局面。近年来,很多企业、科研院所一直致力于研究污泥的处理处置技术,寻找污泥的最佳处置方式。据了解,污泥脱水、厌氧处理、好氧堆肥等技术都有了实质性的进展和突破。2016年,一些城市、大型污水污泥处理企业已经根据自身特点,制定了污泥处理处置路线,开始着手建设污泥集中式处理处置站,在选用的无害化处置方案中,污泥焚烧和厌氧消化占比较大。
目前,污泥无害化处置方案主要有土地填埋、干化焚烧、厌氧消化、好氧发酵以及其它资源化技术等。从目前来看,土地填埋工艺简单易行、处理工序少、处理效率高,是很多城市的首选,但是由于二次污染严重、占地面积大,面临的阻力也不断增大,这种处置方法正在逐渐减少,相信以后会被取代。污泥干化焚烧具有减量化程度高、无害化彻底的优点,是较为理想的方案。但随着烟气治理趋严,加上设备投资、运行费用较高等因素,成为该技术的主要阻碍,不过污泥焚烧依然会是短期内发展最快的技术。从长期来看,综合建设投入、运营效果、资源利用等方面,厌氧消化、好氧发酵技术具有运行成本低、资源回收率高等优势,相信会越来越受到青睐。
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