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1适用范围
本标准规定了土壤环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法和要求。本标准适用于农林水利、矿山采掘、冶炼、化工、社会区域等行业建设项目的土壤环境影响评价。对土壤环境有特殊影响的建设项目,本标准规定的一般性原则适用,具体技术方法可采用相关行业标准。本标准不适用于核建设项目的土壤环境影响评价。
2规范性引用文件
本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB15618土壤环境质量标准
GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准
GB18597危险废物贮存污染控制标准
GB18598危险废物填埋污染控制标准
GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准
GB/T32740自然生态系统土壤长期定位监测指南
GB/T50934石油化工工程防渗技术规范
HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲
HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境
HJ19环境影响评价技术导则生态环境
HJ25.1场地环境调查技术导则
HJ25.2场地环境监测技术导则
HJ169建设项目环境风险评价技术导则
HJ610环境影响评价技术导则地下水环境
HJ/T2.3环境影响评价技术导则地面水环境
HJ/T166土壤环境监测技术规范
NY/T395农田土壤环境质量监测技术规范《建设项目环境影响评价分类管理名录》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1土壤soil是指位于陆地表层能够生长植物的疏松多孔物质层及其相关自然地理要素的综合体。
23.2土壤环境soilenvironment是指地面至潜水面所构成空隙介质空间的环境。
3.3土壤环境生态影响ecologicalimpactonsoilenvironment是指由于人为活动引起土壤理化特性变化导致土壤生产能力或生态功能下降或退化的影响。
3.4土壤环境污染影响contaminativeimpactonsoilenvironment是指因人为因素导致某种物质进入土壤,引起土壤环境质量降低或恶化的影响。
3.5土壤环境质量现状值currentvalueofsoilenvironment建设项目实施前的土壤环境质量监测值。
3.6土壤环境敏感目标sensitivetargetofsoilenvironment指与土壤环境相关的敏感区及需要特殊保护的对象(现状及规划),主要包括以下四部分:
a)耕地、林地、园地、草地和饮用水水源地;
b)居民区、学校、医院、疗养院、养老院;
c)重点生态功能区和自然保护区、生物多样性优先保护区域、风景名胜区、国家公园、地质公园、森林公园、湿地公园等生态用地;
d)未利用地。
4总则
4.1一般性原则
土壤环境影响评价应对建设项目在建设期、运营期和服务期满后(可根据项目情况选择)对土壤环境理化特性可能造成的影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良影响的对策和措施,制定土壤环境影响跟踪监测计划,为建设项目土壤环境保护提供科学依据。
4.2评价基本任务
土壤环境影响评价应按本标准划分的评价工作等级开展相应评价工作,基本任务包括:识别建设项目土壤环境影响源,确定土壤环境影响评价工作等级;开展土壤环境现状调查,完成土壤环境现状监测与评价;预测和评价建设项目对土壤环境可能造成的影响,提出防控措施与对策,制定土壤环境影响跟踪监测计划。
4.3工作程序
土壤环境影响评价工作可划分为准备阶段、现状调查与评价阶段、预测分析与评价阶段和结论阶段。土壤环境影响评价工作程序见图1。
4.4各阶段主要工作内容
4.4.1准备阶段搜集分析国家和地方有关土壤环境保护的法律、法规、政策、标准及相关规划等资料;了解建设项目工程概况,结合工程分析,识别建设项目对土壤环境可能造成的影响类型,分析可能造成土壤环境影响的主要途径;开展现场踏勘工作,识别土壤环境敏感目标;确定评价工作等级、评价范围以及评价内容。HJ□□—201□44.4.2现状调查与评价阶段开展现场调查、取样、监测分析、室内外试验和数据分析与处理等工作,采用相应标准与方法,进行土壤环境现状评价。
4.4.3预测分析与评价阶段依据国家、地方有关土壤环境的法规及标准,预测或分析评价建设项目对土壤环境可能造成的影响。
4.4.4结论阶段综合分析各阶段成果,提出土壤环境保护措施和对策,给出土壤环境影响评价结论。
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