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三、危废无害化产能相对不足,未来市场超两千亿元
危废对环境危害性大,地域性强,处置形势依旧严峻。危废的产生的行业主要集中在工业领域,例如医疗医药、化工、电子元器件制造、日化制造、印染、毛皮制品加工、有色金属开采冶炼等。对危废的界定,2016年环保部对《国家危险废物名录》进行了重新修订,将危废调整为46大类别479种。从现阶段来看,我国危险废物的主要处置方式包括综合利用、贮存和安全处置。安全处置包括填埋、焚烧、固化处理、物理处理、化学处理、生物处理等方式,所有危险废物经预处理或其他方式处理后的残渣都需要进行最终填埋处置。制度上看,我国危废行业施行的是牌照制度,故而具有天然的垄断性、区域性,技术强,较高的准入壁垒。从产生量来看,尽管危险废物的总量相对较少,2015年危险废物产生量为不足4000万吨,。但因对环境危害的后果严重,始终是固废处置的重点和难点。由于处置危险废物的成本相对更高,难度更大,面临不断增量和巨大的历史存量,其处置形势依然严峻。
危险废物种类、来源及其危害性
数据来源:公开资料整理
我国危废构成情况及综合处理率
数据来源:公开资料整理
危废处置尚处于起步阶段,供需矛盾加剧,未来市场空间巨大。危废处置作为法律、政策引导型行业,随着2016年新版危废名录和两高司法解释的出台,危险废物精细化管理成为行业目标。政策上,“十三五”环境保护规划中涉及危废处理的内容,更加具体和明确。其中涉及到的核心问题就是建设危废集中处置设施,比如将焚烧、填埋场纳入当地公共基础设施建设,这对危废经营单位非常有利。作为公共基础设施,企业在建设用地的时候,国土部门能给予政策支持和倾斜。从各省分布上,我国危废主要集中在以山东为首的5个主要省份,占到全国总量的50%以上,就目前危废产业结构而言,据统计有大约65%危废得不到有效处置,现有的处置能力缺口巨大,短时间难以填补。新建项目审批慢、落地周期长,来不及满足短期强烈的需求。与此对应的是,危废产生量仍在逐年增长,存量与增量并存的局面短期内无法发生根本性的扭转。从市场空间来看,据统计,目前市场上危废无害化处理的价格集中在3500-400元/吨,远远高于一般工业固废100元/吨的平均水平。如将资源化处置按3000元/吨的保守估算,再按照危废综合处置率85%、资源化处置比例60%计算,到2020年我国危废市场空间将超过2000亿元。
我国危废各省分布情况
数据来源:公开资料整理
危废处理处置的技术路线图
数据来源:公开资料整理
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