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京津冀低碳发展指数报告发布:节能减排效率提高

北极星环保网  来源:新浪科技    2017/9/13 11:12:37  我要投稿  
所属频道: 节能  关键词:低碳发展 节能减排 京津冀 

积极推进京津冀层面的低碳协同发展

《报告》将区域低碳发展划分为资源、环境、效率、经济四个子系统,分析四个子系统的协同发展程度——低碳协同度。区域资源子系统采用土地面积、采掘业从业人数、森林面积、人均水资源量、人均农作物播种面积、能源生产总量6个指标评价;区域环境子系统采用能源消费总量、二氧化碳排放量、二氧化硫排放量、废水排放量、一般工业废弃物产生量和可吸入颗粒物PM10年均浓度6个方面评价;区域效率子系统采用生活垃圾无害化处理率、单位GDP能耗、单位GDP电耗、单位GDP二氧化碳排放4个方面评价;区域经济子系统采用人均GDP、人均地方财政一般预算收入、人均全社会固定资产投资总额、非农人口占总人口比重、第三产业比重和工业占比5个方面评价。

京津冀城市群节能减排效率效累计变化趋势

《报告》显示:2006~2014年,京津冀资源、环境、效率、经济四个子系统的协同度均值为0.6395。2006年,京津冀的低碳协同度为0.4989;2014年,京津冀的低碳协同度为0.7810。

京津冀的低碳协同呈现三个特点:一是京津冀经济子系统的整合水平日益提高。京津冀的经济协同度呈现明显的上升趋势。2014年京津冀的经济协同度为0.9649。二是资源子系统的协同度与效率子系统协同度不高。这反映京津冀在资源的利用、效率提升方面尚存改进空间。三是京津冀各子系统之间能够很好地促进区域低碳发展,但是在更好地协同方面,还有较大的潜力。应积极推进京津冀层面的低碳协同发展。

充分运用科技与低碳发展之间的协同关系

科技创新是区域低碳发展的核心动力。《报告》还评价了京津冀的低碳发展与科技的耦合协调度。结果发现:两者耦合协调度较高——从高度逐渐过渡到极度协调耦合状态。《报告》建议,应进一步发挥京津冀科技创新的优势,充分运用科技与低碳发展之间的协同关系,将技术进步作为京津冀低碳发展的核心环节,加快能效技术、节能技术、可再生能源技术、去碳和固碳技术在京津冀低碳发展中的全面应用。

京津冀低碳发展:应深切关注三个问题

在政策建议上,贾品荣研究员提出,京津冀低碳发展,不仅需要内源驱动,而且需要外源驱动。低碳发展的内源驱动是绿色技术创新能力和清洁生产能力;外源驱动是法律法规的约束机制、政策的促进机制、市场的激励机制以及社会需求的拉动机制。当前,京津冀外源驱动需要加强,法律法规的约束机制应进一步强化。内源驱动更需强化,三地的低碳技术合作创新机制还不够完善。应积极探索区域层面的低碳技术合作创新机制,推动三地高校和科研院所与企业的横向合作,加快建立京津冀低碳科技公共服务平台,构建市场互联、功能互补、创新互动的低碳创新一体化机制。

他还认为,京津冀低碳发展,不仅需要传统高能耗产业的优化升级,而且需要新兴绿色产业的发展。在传统高能耗产业的优化升级中,河北改变以工业为主的经济结构不是一蹴而就的,需要循序渐进地进行产业结构的调整力度。按照低碳经济发展的要求规划区域经济发展,必须考虑发展新兴绿色产业,替代传统高能耗产业对区域经济发展的贡献,实现产业升级。

贾品荣研究员建议,京津冀低碳发展,需要加大物质资源的投入,更需加强人力资源的投入。应不断提高现有技术人员的素质,把人力资源的投入作为提高资源利用效率的最重要手段;同时,在低碳人才资源管理方面,三地应形成一个统一的指导性意见,为京津冀低碳协同发展提供有力的人才保障。

延伸阅读:

我国节能市场潜力可观 合同能源管理存巨大发展空间

原标题:京津冀低碳发展指数报告发布:节能减排效率提高

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